中國報(bào)告大廳網(wǎng)訊,《2022芯片與科技法案》政策的發(fā)布,關(guān)于到未來全球芯片企業(yè)的發(fā)展,有兩大方面,一個是芯片,一個是科技?!缎酒ò浮芬怀?,各界人士都在關(guān)注。
8月9日,美國總統(tǒng)拜登簽署《2022芯片與科技法案》。拜登在講話中表示,美國30年前制造了全球40%的芯片,但現(xiàn)在占比只有10%。“為了降低成本和增加就業(yè),美國需要將芯片生產(chǎn)回流本土?!庇⑻貭?、美光科技、超威半導(dǎo)體等公司負(fù)責(zé)人出席了簽字儀式。
此消息一出,費(fèi)城半導(dǎo)體周二指數(shù)收跌4.57%,芯片類股中,拉姆研究跌7.88%,邁威爾科技跌7.79%,應(yīng)用材料、科磊、Azenta、AMKR也至多跌7.58%,Wolfspeed、Teradyne、Entegris、安森美、SLAB至多跌6.98%,格芯(GFS)收跌5.95%,STM和ASML跌超5.52%,英偉達(dá)跌3.97%,美光科技跌3.74%。
此前市場普遍認(rèn)為,這份法案最大的受益者將是英特爾、臺積電和三星電子等芯片巨頭,因?yàn)槟壳斑@些公司都已經(jīng)公布了在美擴(kuò)張?jiān)O(shè)廠的詳盡計(jì)劃。換言之,這項(xiàng)芯片法案中的“對華投資限制”條款中所針對的最主要對象,也就是這些芯片巨頭。
毋庸置疑,美國企業(yè)在半導(dǎo)體領(lǐng)域的確做到了遙遙領(lǐng)先,排名前十的半導(dǎo)體龍頭中,有6家來自美國。但美國企業(yè)在半導(dǎo)體領(lǐng)域并非無懈可擊。全球先進(jìn)的半導(dǎo)體組件制造基地大部分都位于亞洲。中國臺灣、中國大陸以及韓國等地半導(dǎo)體出貨量占比不斷提升,時(shí)至今日,亞洲的半導(dǎo)體出口量已經(jīng)占全球的80%。
中國商務(wù)部表示,中方注意到近日美國會通過了《芯片和科學(xué)法案》。法案對美本土芯片產(chǎn)業(yè)提供巨額補(bǔ)貼,是典型的差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策。部分條款限制有關(guān)企業(yè)在華正常經(jīng)貿(mào)與投資活動,將會對全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈造成扭曲,對國際貿(mào)易造成擾亂。中方對此高度關(guān)注。美方法案的實(shí)施應(yīng)符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,符合公開、透明、非歧視的原則,有利于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定,避免碎片化。中方將繼續(xù)關(guān)注法案的進(jìn)展和實(shí)施情況,必要時(shí)采取有力措施維護(hù)自身合法權(quán)益。
相較于美國的樂觀,韓國人卻充滿了擔(dān)憂。韓國芯片產(chǎn)業(yè)極其依賴中國市場。在去年韓國芯片產(chǎn)業(yè)1280億美元的出口額中,中國大陸和香港占了六成,兩大巨頭三星和SK海力士對華銷售額均達(dá)到30%以上。而且中韓兩國貿(mào)易往來密切,韓國企業(yè)已經(jīng)融入到中國的產(chǎn)業(yè)鏈之中。
美國雖然倡導(dǎo)對華產(chǎn)業(yè)鏈脫鉤,但這種不顧市場規(guī)律,人為破壞全球產(chǎn)業(yè)分工的做法,到頭來只能損害美國自身的利益。要求韓國跟中國這個全球產(chǎn)業(yè)配套最齊全、芯片市場規(guī)模最大的國家進(jìn)行割裂,就是將自己的盟友往火坑里推。
為此,中國外交部發(fā)言人表示,美方這種行徑純屬逆流而動,不得人心,不但無法提振美國芯片產(chǎn)業(yè),還會對全球芯片業(yè)的發(fā)展帶來負(fù)面影響,最終必將以失敗而告終。
《芯片法案》是一個具有劃時(shí)代意義的法案,隨之而來的是美國國內(nèi)各方對這一大蛋糕的爭奪。美國政府在羅斯福新政之后已有多年沒有進(jìn)行工業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)以塑造市場行為。此次針對芯片制造這樣一個戰(zhàn)略性但長期缺乏重視的產(chǎn)業(yè),自上而下推動的產(chǎn)業(yè)政策,其效果還需觀察,同時(shí),這一法案的國際溢出效應(yīng)值得中國進(jìn)行深度研究。
本文來源:報(bào)告大廳
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