2021年實現(xiàn)鐵路節(jié)能減排目標 市域鐵路拉動新老基建

　　國家鐵路完成旅客發(fā)送量31.12億人、同比增長43.7%，貨物發(fā)送量37億噸、同比增長3.4%;扎實推進川藏鐵路等國家重點工程，全面完成鐵路投資任務，投產新線3700公里左右;完成鐵路經營總收入11770億元;努力實現(xiàn)鐵路節(jié)能減排目標。

　　2021年實現(xiàn)鐵路節(jié)能減排目標

　　記者獲悉，2021年，國鐵集團將重點抓好十五方面的工作，其中之一便是繼續(xù)深入落實國鐵企業(yè)改革三年行動實施方案。包括深化經營方式變革，更加重視優(yōu)質資產股權化經營，有序推動中鐵特貨公司、金鷹重工公司等企業(yè)股改上市，開展設計集團等企業(yè)股改上市方案研究，推進既有上市公司再融資工作，加快實施鐵路公司路地股權結構調整，推動國鐵資本向路網(wǎng)干線集中。推進合資鐵路公司重組，落實合資鐵路債轉股試點方案。

　　持續(xù)深化鐵路運輸供給側結構性改革也至關重要。國鐵集團董事長、黨組書記陸東福透露，2021年國鐵集團將建設完善12306科創(chuàng)中心，構建客運聯(lián)程聯(lián)運信息平臺。探索建立全路統(tǒng)一的旅游產品設計和銷售平臺。逐步推廣高鐵票價差異化的浮動定價機制。穩(wěn)步擴大互聯(lián)網(wǎng)訂餐等服務范圍，探索無感進出站、智能安檢、靜音車廂等服務舉措，深化“廁所革命”和車站“暢通工程”，保障老年及脫網(wǎng)人群線下服務。深化復興號動車組系列化研制和產業(yè)化運用，在擴大復興號運行覆蓋面上有新作為。拉林鐵路開通運營時實現(xiàn)復興號內電雙源動車組進西藏。

　　會議還提出，2021年國鐵集團將著力提升科技自立自強能力，組織實施“CR450科技創(chuàng)新工程”，研發(fā)更安全、更環(huán)保、更節(jié)能、更智能的復興號新產品。布局鐵路新基建，開展鐵路5G技術應用科技攻關和大數(shù)據(jù)運用，穩(wěn)步推進人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術在鐵路領域的應用。

　　記者了解到，2020年，國鐵集團全面實現(xiàn)了年度工作目標任務，經營結果好于預期。2019-2025年中國鐵路信息化建設行業(yè)市場競爭格局及未來發(fā)展趨勢報告數(shù)據(jù)顯示，2020年全國鐵路完成固定資產投資7819億元，新線投產4933公里，新開工項目20個。國家鐵路完成經營總收入11344億元，完成貨物發(fā)送量35.8億噸、同比增加1.41億噸、增長4.1%，完成旅客發(fā)送量21.6億人。全年實現(xiàn)節(jié)支降耗1130億元。時速160公里至350公里復興號全系列動車組全部投入運用。

　　值得一提的是，這是2014年以來，鐵路固定投資首次低于8000億元。不過，2020年投產新線超出了年初提出的4000公里的目標。同時，改革取得新進展。京滬高鐵、鐵科軌道成功上市，大秦公司完成可轉債發(fā)行，國家鐵路資產證券化率由1.3%提高到5.4%。

　　2020年全年開行中歐班列1.24萬列、發(fā)送113.5萬標箱，同比分別增長50%、56%，開行西部陸海新通道班列3600列、發(fā)送19萬標箱，同比分別增長73%、80%。

　　會議指出，鐵路“十三五”圓滿收官。全國鐵路營業(yè)里程由12.10萬公里增加到14.63萬公里、增長20.9%，高鐵由1.98萬公里增加到3.79萬公里、翻了近一番，復線率由53.5%增長到59.5%，電氣化率由61.8%增長到72.8%，“四縱四橫”高鐵網(wǎng)提前建成，“八縱八橫”高鐵網(wǎng)加密成型;鐵路總體技術水平邁入世界先進行列，高速、高原、高寒、重載鐵路技術達到世界領先水平，推進智能高鐵技術全面實現(xiàn)自主化，復興號高速列車邁出從追趕到領跑的關鍵一步;國鐵企業(yè)公司制改革基本完成，現(xiàn)代企業(yè)制度和運行機制初步建立，鐵路發(fā)展動力和經營活力不斷增強。

　　市域鐵路拉動新老基建

　　記者了解，作為我國基礎設施建設的重要組成部分，鐵路運輸從工程建設到建成后投入使用，始終會對諸多產業(yè)的發(fā)展起到很大的帶動作用。

　　從宏觀經濟的角度來看，市域(郊)鐵路是中心城市、城市群、城市圈的重要交通組成部分，對國家骨干交通網(wǎng)而言，是微循環(huán)系統(tǒng)。加快市域(郊)鐵路建設，有利用改善交通微循環(huán)系統(tǒng)，有利于城市交通新、老基建項目融合提升，可促進城市多種運輸方式有效銜接，提升城市交通綜合效率效能，推動綠色發(fā)展。

　　市域(郊)鐵路的發(fā)展，從中長期看，5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術應用必然會為鐵路系統(tǒng)，特別是較大城市群的市域(郊)鐵路向著智慧交通方向發(fā)展，提供重要支撐。主要應該表現(xiàn)在智能化調度指揮、數(shù)字化生產運維、特定人群旅客服務等方面。

　　從新基建角度來看，城市軌道交通屬于“新基建”范疇，是城市群融合的重要支撐。城市軌道交通的投資帶動的“乘數(shù)效應”比較大，其既可以有效支撐城市群融合發(fā)展，也可以為包括5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等同為“新基建”范疇的戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供新的、更大的應用空間，可以對上述技術產業(yè)起到需求引領、協(xié)同發(fā)展的作用。

　　從老基建的角度來看，市域鐵路建設無疑會是牽動包括房地產在內的大投資基建，其包含的產業(yè)范圍之廣，投資之巨大，產生的綜合效益之高，影響面之大，是其他產業(yè)無法比擬的。

　　以動車組為例，估算運營160公里/小時的集中動力動車組的鐵路，包括線路建設、動車組及相關設備，每公里投資將達到5000萬元—1億元左右，日常營收和支出更是天文數(shù)字，所以，同理到市域鐵路上來看，其對經濟的拉動作用特別是對老基建的拉動作用是毋庸置疑的。

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