船舶工業(yè)十三五規(guī)劃直陳船舶行業(yè)發(fā)展存在問題

　　船舶工業(yè)是為水上交通、海洋資源開發(fā)及國(guó)防建設(shè)提供技術(shù)裝備的現(xiàn)代綜合性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家發(fā)展高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，是國(guó)家實(shí)施海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和重要支撐。

　　2015年前4個(gè)月，我國(guó)船舶工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持平穩(wěn)，造船完工量同比增長(zhǎng)，承接新船訂單量、手持船舶訂單量同比下降，主要工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比企穩(wěn)回升。

　　經(jīng)過新世紀(jì)以來的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界最主要的造船大國(guó)，具備了較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。未來10~20年我國(guó)船舶工業(yè)將進(jìn)入全面做強(qiáng)的新階段。

　　為此，《中國(guó)制造2025》把海洋工程裝備和高技術(shù)船舶作為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一加快推進(jìn)，明確了今后10年的發(fā)展重點(diǎn)和目標(biāo)，為我國(guó)海洋工程裝備和高技術(shù)船舶發(fā)展指明了方向。

　　從第五屆中國(guó)海洋工程國(guó)際研討會(huì)上獲悉，中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭編制的船舶工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃前期研究思路初稿已經(jīng)完成，提出到2020年高技術(shù)船舶、海洋工程裝備及關(guān)鍵配套設(shè)備制造能力明顯增強(qiáng)，進(jìn)入世界海洋工程裝備制造先進(jìn)國(guó)家行列，成為世界上主要的配套設(shè)備制造國(guó)。此外，規(guī)劃有望以船舶工業(yè)對(duì)接《中國(guó)制造2025》的專項(xiàng)規(guī)劃形式出臺(tái)，重點(diǎn)扶持高端海工裝備。

　　據(jù)中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)聶麗娟介紹，行業(yè)協(xié)會(huì)受相關(guān)部門委托，組織專家開展了中國(guó)船舶工業(yè)“十三五”規(guī)劃編制的前期研究工作，提出了初步發(fā)展思路和目標(biāo)及相關(guān)政策建議。更多船舶工業(yè)十三五規(guī)劃內(nèi)容請(qǐng)查閱宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心撰寫的《十三五船舶制造行業(yè)研究與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》。

　　“由于海洋工程裝備和高技術(shù)船舶被《中國(guó)制造2025》列為十大重點(diǎn)之一，規(guī)劃將突出高端海工裝備的地位，加強(qiáng)扶持?！彼嬖V記者，推動(dòng)船舶兼并重組、創(chuàng)新制造，高技術(shù)船舶走出去，如船舶出口信貸扶持將是政策重點(diǎn)。

　　上證報(bào)記者了解到，在《中國(guó)制造2025》定調(diào)未來十年制造業(yè)發(fā)展后，船舶工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃最終可能會(huì)以貫徹實(shí)施《中國(guó)制造2025》的專項(xiàng)規(guī)劃形式出臺(tái)。

　　“考慮總裝建造能力、平臺(tái)設(shè)計(jì)核心技術(shù)、關(guān)鍵部件的核心裝備三大標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)海工建造能力處于第二、第三梯隊(duì)之間，關(guān)鍵部件的核心裝備還沒形成品牌化、規(guī)?；?，尚未被國(guó)際主流接受，跟先進(jìn)國(guó)家差距仍然很大?！敝屑瘉砀Ｊ亢Ｑ蠊こ坦狙邪l(fā)設(shè)計(jì)經(jīng)理李磊說，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，中國(guó)企業(yè)仍有較長(zhǎng)的路要走。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年中國(guó)海工裝備訂單總金額142億美元，占全球40. 3%，市場(chǎng)份額為全球第一，以鉆井裝備和海工船為主，生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)裝備仍低于韓國(guó)、新加坡，海工船2014年新接訂單前十的九家為中國(guó)企業(yè)。然而，今年，1-4月中國(guó)市場(chǎng)份額下降到全球第三，全球競(jìng)爭(zhēng)仍然激烈。

　　“十三五”規(guī)劃前期稿也直陳我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展仍然存在以下問題：結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩突出，行業(yè)集中度不高，低端產(chǎn)能過剩，高端產(chǎn)能不足；產(chǎn)業(yè)綜合技術(shù)實(shí)力待提升；船舶配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后；管理水平差距較大，生產(chǎn)效率亟待提高。

　　因此，“十三五”規(guī)劃前期稿提出，下一步，我國(guó)船舶工業(yè)將加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新和信息化，綠色發(fā)展。具體目標(biāo)有造船產(chǎn)量占全球份額40%以上，力爭(zhēng)達(dá)到50%；高技術(shù)船舶、海工裝備核心技術(shù)主要產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)占有率達(dá)到30%以上，海洋油氣開發(fā)裝備關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備本土化率達(dá)30%以上。

　　重點(diǎn)任務(wù)包括化解造船產(chǎn)能過剩、推進(jìn)行業(yè)軍民融合深度發(fā)展，鼓勵(lì)軍工企業(yè)生產(chǎn)民用基礎(chǔ)設(shè)施和“民參軍”；支持企業(yè)信息化建設(shè)，打造智能船廠；加強(qiáng)配套設(shè)備自主化建設(shè)能力；推進(jìn)行業(yè)混合所有制改革，擴(kuò)大對(duì)外合作和開發(fā)等。