三部門發(fā)文規(guī)范網(wǎng)絡直播營利行為 扭轉劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象

  短視頻近幾年全面爆發(fā)，直播、帶貨、打賞等模式受到一定的追捧。但出現(xiàn)了公務員挪用公款打賞某主播，大學生拿父母手機打賞某主播，小學生一到家就是看抖音等現(xiàn)象，國家開始嚴厲打擊違法行為，并于本月底正式出臺直播行業(yè)政策，不能隨意打賞主播，偷稅漏稅行為將不被允許，將全面建立綠色的行業(yè)氛圍，正確引導行業(yè)的發(fā)展方向。

  3月30日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步規(guī)范網(wǎng)絡直播營利行為促進行業(yè)健康發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)，明確將加強網(wǎng)絡直播營利行為規(guī)范性引導，鼓勵支持網(wǎng)絡直播依法合規(guī)經(jīng)營，促進網(wǎng)絡直播行業(yè)發(fā)展中規(guī)范，規(guī)范中發(fā)展?！兑庖姟窂娬{，要依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對情節(jié)嚴重、性質惡劣、社會反映強烈的典型案件進行公開曝光。

  《意見》是網(wǎng)絡直播平臺可持續(xù)健康發(fā)展的監(jiān)管里程碑，將進一步規(guī)范網(wǎng)絡直播的商業(yè)模式，督促網(wǎng)絡主播及其依附的平臺更好地履行納稅義務，同時也促進網(wǎng)絡直播平臺之間的公平競爭，扭轉劣幣驅逐良幣的現(xiàn)象。

  嚴查涉稅違法犯罪行為

  《意見》表示，網(wǎng)絡直播平臺、網(wǎng)絡直播服務機構應依法履行個人所得稅代扣代繳義務，不得轉嫁或者逃避個人所得稅代扣代繳義務，不得策劃、幫助網(wǎng)絡直播發(fā)布者實施逃避稅。網(wǎng)絡直播發(fā)布者開辦的企業(yè)和個人工作室，應按照國家有關規(guī)定設置賬簿，對其原則上采用查賬征收方式計征所得稅。

  《意見》強調，要依法查處偷逃稅等涉稅違法犯罪行為，對情節(jié)嚴重、性質惡劣、社會反映強烈的典型案件進行公開曝光。對為網(wǎng)絡直播發(fā)布者違法違規(guī)策劃、幫助實施偷逃稅行為的中介機構及相關人員依法嚴肅處理和公開曝光。

  當前演藝界和直播行業(yè)稅收征管的難點就是如何判定個人收入性質，一些網(wǎng)絡主播收入構成較復雜，給收入性質的認定帶來了困難，更有“黑中介”為從業(yè)者進行所謂稅收籌劃，轉變收入性質，將個人勞務所得轉為經(jīng)營所得，從而偷逃稅。既要嚴查涉稅演藝明星、網(wǎng)絡主播，也要嚴查背后的“黑中介”，同時把集中查處和基礎管理建設結合起來，寬嚴相濟，加強納稅輔導。

  根據(jù)數(shù)據(jù)，僅2021年上半年，中國直播電商交易額已經(jīng)超過一萬億元，接近2020年全年的水平。

  強化平臺主體責任

  《意見》的一大亮點是壓實了網(wǎng)絡直播平臺的管理主體責任。

  《意見》稱，網(wǎng)絡直播平臺要加強網(wǎng)絡直播賬號注冊管理和賬號分級分類管理，應當每半年向所在地省級網(wǎng)信部門、主管稅務機關報送存在網(wǎng)絡直播營利行為的網(wǎng)絡直播發(fā)布者個人身份、直播賬號、網(wǎng)絡昵稱、取酬賬戶、收入類型及營利情況等信息，應建立并嚴格執(zhí)行網(wǎng)絡直播賬號分級分類管理制度。

  《意見》要求，網(wǎng)絡直播平臺和網(wǎng)絡直播發(fā)布者不得對商品生產經(jīng)營主體以及商品的性能、功能、質量、來源、曾獲榮譽、資格資質、銷售狀況、交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)、用戶評價等進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者或者相關公眾，不得通過虛假營銷、自我打賞等方式吸引流量，誘導消費者打賞和購買商品。

  業(yè)內人士強調，規(guī)范稅收服務和“放管服”是有機統(tǒng)一的，此次三部門共同發(fā)布行業(yè)規(guī)范意見，體現(xiàn)了協(xié)同共治的監(jiān)管合力，能夠為網(wǎng)絡直播的資本設置好“紅綠燈”，有利于優(yōu)化網(wǎng)絡直播生態(tài)環(huán)境，對提升廣大消費者的幸福感、獲得感和安全感也有積極促進意義。