在綜合運(yùn)輸發(fā)展越來越快的今天,公路建設(shè)已是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容之一。目前,我國(guó)公路生態(tài)環(huán)境方面的研究尚處于起步階段,法律法規(guī)也不健全。以下是公路行業(yè)政策及環(huán)境分析。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和交通行業(yè)的不斷發(fā)展,作為交通行業(yè)的重要組成部分,公路行業(yè)在近年來也經(jīng)歷了日新月異的變化:公路里程一直保持著平穩(wěn)較快增長(zhǎng),公路建設(shè)投資額度的增長(zhǎng)率也一直為正?,F(xiàn)跟隨筆者來看公路行業(yè)政策及環(huán)境:
1、2018年2月十三五規(guī)劃發(fā)布
2月3日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,其中明確指出到2020年,基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。公路行業(yè)分析,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上指出,在“十三五”期間,交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將要達(dá)到15萬(wàn)億人民幣,其中鐵路3.5萬(wàn)億,公路7.8萬(wàn)億,民航0.65萬(wàn)億,水運(yùn)0.5萬(wàn)億。未來四年,鐵路方面要新增鐵路營(yíng)業(yè)里程2.9萬(wàn)公里,高鐵增加約1.1萬(wàn)公里,高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)人口100萬(wàn)以上城市;公路方面增加約42萬(wàn)公里,新建改建高速公路通車?yán)锍?6000公里,基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市;城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程比2015年增長(zhǎng)近一倍,再增加2700公里,推進(jìn)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以上的城市軌道交通成網(wǎng);新增通用機(jī)場(chǎng)200個(gè),新增民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)53個(gè),基本覆蓋20萬(wàn)以上人口城市;新增沿海港口萬(wàn)噸級(jí)及以上泊位超過300個(gè),內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)基本建成。
2、2018年7月全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行
根據(jù)交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局2016年年8月聯(lián)合發(fā)布的《車輛運(yùn)輸車治理工作方案》要求,2017年年內(nèi)完成60%的不合規(guī)車輛運(yùn)輸車更新淘汰,2018年6月全面完成治理目標(biāo)。2018年7月1日起,全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車通行,符合《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB1589-2016)要求的標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸車比重達(dá)到100%,中置軸車輛運(yùn)輸列車等先進(jìn)車型得到廣泛應(yīng)用。
1、公路運(yùn)營(yíng)階段對(duì)環(huán)境的影響
公路運(yùn)營(yíng)階段汽車尾氣二氧化碳及一氧化碳等有害氣體的排放給環(huán)境造成重大污染,成為我國(guó)空氣污染的重要污染源。大氣污染不僅降低能見度,還給運(yùn)營(yíng)安全帶來嚴(yán)重威脅,甚至造成光化學(xué)煙霧及酸雨,進(jìn)而引起多種疾病。同時(shí),交通所致的噪聲污染是聲環(huán)境污染的主要來源,嚴(yán)重干擾者人們的生產(chǎn)與生活,甚至威脅著人們的心理及生理健康。加上公路維護(hù)中有害物質(zhì)對(duì)水土的侵入,也使地下水質(zhì)量嚴(yán)重下降,特別是公路所用的消冰鹽,嚴(yán)重影響土壤及農(nóng)作物生長(zhǎng),則使大量農(nóng)作物減產(chǎn)。
2、公路施工階段對(duì)環(huán)境的影響
在地形復(fù)雜、生物多樣性豐富、景觀異質(zhì)性高、生境脆弱的地區(qū),應(yīng)采用隧道、架橋等造價(jià)較高但生態(tài)環(huán)境影響較小的施工方式,盡量減少對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),維護(hù)生物多樣性當(dāng)高速公路必須穿越自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)或環(huán)境敏感區(qū)時(shí),應(yīng)建設(shè)替代保護(hù)區(qū)或替代生態(tài)系統(tǒng),復(fù)原受損的生態(tài)系統(tǒng)或已遭破壞生境,減少特殊生態(tài)系統(tǒng)退化或消失的風(fēng)險(xiǎn)。公路行業(yè)政策及環(huán)境分析,對(duì)受公路建設(shè)嚴(yán)重影響的珍稀瀕危物種,應(yīng)采取遷地保護(hù)、異地種植、生態(tài)公園建設(shè)等技術(shù)措施,保護(hù)其基因和種質(zhì)資源,維護(hù)基因、物種、生態(tài)系統(tǒng)和景觀不同層次的生物多樣性,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,與基建、房地產(chǎn)等相關(guān)的建筑材料、煤炭、水泥、鋼鐵、礦石等是公路行業(yè)種類中的重要組成部分。伴隨我國(guó)改擴(kuò)建的進(jìn)行,公路行業(yè)流量增速短期內(nèi)將有保障,業(yè)績(jī)也保持較大幅度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2019年公路行業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和改擴(kuò)建。以上便是公路行業(yè)政策及環(huán)境分析所有內(nèi)容了。
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本文來源:報(bào)告大廳
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