我國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí) 行業(yè)監(jiān)管缺乏有效應(yīng)對(duì)

　　2020年1月1日至5月26日，共監(jiān)測(cè)到有關(guān)網(wǎng)課、網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)打賞等輿情信息2072233條。其中，網(wǎng)課輿情信息1043735條，占比50.37%;網(wǎng)游輿情信息791746條，占比38.21%;網(wǎng)絡(luò)打賞輿情信息236752條，占比11.42%。疫情防控期間網(wǎng)課、網(wǎng)游和網(wǎng)絡(luò)打賞等負(fù)面輿情總體較多，其中網(wǎng)游消費(fèi)問題最為突出。

　　我國(guó)網(wǎng)游市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　在北京市構(gòu)建游戲電競(jìng)“一都五中心”的發(fā)展格局統(tǒng)領(lǐng)下，經(jīng)開區(qū)充分依托5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建設(shè)以云游戲?yàn)橹饕l(fā)展方向的游戲科技應(yīng)用中心，帶動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展之都”技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　自2010年開始，游戲產(chǎn)業(yè)開始迎來跨越式的發(fā)展，游戲行業(yè)已成為全球文化產(chǎn)業(yè)支柱。我國(guó)8億多網(wǎng)民中有6.26億人是游戲玩家，2018年游戲產(chǎn)業(yè)份額達(dá)2144億元，已占文化產(chǎn)業(yè)整體的5%。同時(shí)，游戲及電競(jìng)產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)占據(jù)整個(gè)文化產(chǎn)品和文化服務(wù)進(jìn)出口總額的8%。2023年我國(guó)云游戲用戶規(guī)模將達(dá)到3.73億，市場(chǎng)規(guī)模破千億。

　　《北京網(wǎng)絡(luò)游戲新技術(shù)應(yīng)用中心實(shí)施方案》指出，以云游戲?yàn)榇淼男录夹g(shù)應(yīng)用為游戲產(chǎn)業(yè)帶來新增長(zhǎng)極。近年來，隨著GPU服務(wù)器運(yùn)算性能的提升、虛擬化技術(shù)的成熟、音視頻解碼延時(shí)問題的解決、優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)和邊緣計(jì)算等軟硬件技術(shù)的發(fā)展，云游戲成為游戲行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)已成為業(yè)界共識(shí)。索尼、微軟、谷歌等頭部大廠紛紛探索云游戲服務(wù)，國(guó)內(nèi)華為、網(wǎng)易游戲大廠也陸續(xù)向玩家推出云游戲平臺(tái)和云游戲解決方案。

　　事實(shí)上，早在2020年初，北京市即發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)北京游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，《意見》提出13條舉措，推動(dòng)北京游戲資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建促進(jìn)首都游戲健康發(fā)展的新動(dòng)能。并明確指出，北京將建設(shè)“一都五中心”，圍繞建成“國(guó)際網(wǎng)絡(luò)游戲之都”總目標(biāo)，在北京建設(shè)全球領(lǐng)先的精品游戲研發(fā)中心、網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)應(yīng)用中心、游戲社會(huì)應(yīng)用推進(jìn)中心、游戲理論研究中心、電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)品牌中心，力爭(zhēng)2025年北京市游戲產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1500億元?！兑庖姟返挠“l(fā)無疑為經(jīng)開區(qū)電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)心針。

　　現(xiàn)階段，經(jīng)開區(qū)正積極承擔(dān)起亦莊新城建設(shè)的主體責(zé)任，依托經(jīng)開區(qū)的模式與政策，建設(shè)一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為支撐的綜合新城?！俺税l(fā)展傳統(tǒng)的制造業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)也將是未來經(jīng)開區(qū)重點(diǎn)發(fā)力的領(lǐng)域?！苯?jīng)開區(qū)相關(guān)部門工作人員說，電競(jìng)游戲產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)的新型產(chǎn)業(yè)模式，比較契合當(dāng)前經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，并且對(duì)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)效益，經(jīng)開區(qū)緊緊依托游戲產(chǎn)業(yè)新政，發(fā)展具有鮮明特色的文化產(chǎn)業(yè)。

　　在網(wǎng)絡(luò)游戲新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新中心建設(shè)中，將完成四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，吸引頭部企業(yè)入駐，與經(jīng)開區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)和技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)及首都游戲內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)構(gòu)形成聯(lián)動(dòng)，形成以云游戲發(fā)行平臺(tái)為核心的上下游企業(yè)聚集，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的云游戲產(chǎn)業(yè)生態(tài);以云游戲技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用并舉，搭建具有深度的應(yīng)用場(chǎng)景，形成可復(fù)制、可推廣的高質(zhì)量發(fā)展模式，打造全市領(lǐng)先的“云游戲創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)”;推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(智庫(kù))組建，推動(dòng)以云游戲?yàn)榇淼男录夹g(shù)行業(yè)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的建設(shè)以及行業(yè)影響力的擴(kuò)大;發(fā)揮經(jīng)開區(qū)“全球影響力技術(shù)創(chuàng)新示范區(qū)”，支持中心企業(yè)“走出去，引進(jìn)來”，帶動(dòng)經(jīng)開區(qū)科文融合產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，支撐首都游戲產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　行業(yè)監(jiān)管缺乏有效應(yīng)對(duì)

　　無論是網(wǎng)游，還是網(wǎng)絡(luò)打賞，其對(duì)未成年人帶來的負(fù)面影響亟待重視。沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲，從來不只是孩子們的問題，成年人也會(huì)有。不過，中國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江認(rèn)為，“未成年人網(wǎng)游問題確實(shí)更應(yīng)該引起社會(huì)的足夠重視”。

　　未成年人的自我約束能力較弱，無論是學(xué)校的課程作業(yè)，還是校外的教育培訓(xùn)輔導(dǎo)班，一般都會(huì)使用到網(wǎng)絡(luò)電子設(shè)備，再加上部分網(wǎng)游企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，忽略自身社會(huì)責(zé)任，有的甚至故意誘導(dǎo)未成年人反復(fù)充值，給未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲留下了隱患。

　　近年來，快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)直播也逐漸成為未成年人的新寵。截至2020年3月，直播用戶規(guī)模達(dá)5.6億，即我國(guó)40%的人、62%的網(wǎng)民都是直播用戶。除了以往的演唱會(huì)直播、真人秀場(chǎng)直播、游戲直播、體育直播，目前各種學(xué)習(xí)、消費(fèi)、泛娛樂等日常生活場(chǎng)景直播越來越多。

　　實(shí)踐中，大多數(shù)直播軟件都設(shè)置了打賞功能，用戶可通過綁定微信或支付寶等方式購(gòu)買平臺(tái)提供的禮物，送給正在直播的主播。有的直播平臺(tái)甚至需要用戶購(gòu)買虛擬貨幣，才能觀看直播。不少網(wǎng)友為自己喜歡的主播一擲千金。有的未成年學(xué)生趁家長(zhǎng)不注意偷偷花數(shù)萬元打賞心儀主播，有的政府官員違法挪用數(shù)百萬元公款為主播打賞等新聞屢見不鮮。

　　但目前有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播的監(jiān)管，主要停留在對(duì)直播內(nèi)容的審核和治理方面，如查處網(wǎng)絡(luò)直播過程中出現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向錯(cuò)誤、低俗淫穢色情、封建迷信等內(nèi)容，而在未成年人沖動(dòng)或非理性打賞方面，仍然缺乏有效引導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)對(duì)。有的直播平臺(tái)雖然在“充值協(xié)議”中規(guī)定，年滿18周歲或已年滿16周歲且依靠自己勞動(dòng)收入作為主要生活來源的用戶才能打賞，但在實(shí)際操作中，用戶只要綁定了移動(dòng)支付方式就可以充值打賞，根本不需要用實(shí)名認(rèn)證和身份核實(shí)。

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