投資12萬億建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系 2020年高鐵將覆蓋113個(gè)大城市

　　2017年是“十三五”規(guī)劃的重要一年，眾多規(guī)劃項(xiàng)目將開始實(shí)施。為推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)、降本、增效，日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。以下是《規(guī)劃》的具體目標(biāo)和內(nèi)容：

　　固定資產(chǎn)投資將達(dá)15萬億

　　《規(guī)劃》明確，在“十三五”期間，交通運(yùn)輸總投資規(guī)模將達(dá)到15萬億人民幣，其中鐵路3.5萬億、公路7.8萬億、民航0.65萬億、水運(yùn)0.5萬億。

　　在固定資產(chǎn)投資方面，預(yù)計(jì)2017年鐵路要實(shí)現(xiàn)8000億元的投資，公路系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)1.65萬億的投資，水運(yùn)還有1500億的投資。2016年，在交通扶貧脫貧方面做了大量的工作，支持貧困地區(qū)建設(shè)了7200公里高速公路，1.89萬公里普通國(guó)省道干線，10.4萬公里通鄉(xiāng)通村硬化路，6300公里旅游公路、產(chǎn)業(yè)路、資源路等等；全年農(nóng)村公路建設(shè)完成投資3565億元，新建改建農(nóng)村公路達(dá)到29.2萬公里。同時(shí)新增通硬化路的建制村1.3萬個(gè)，在這當(dāng)中有1萬個(gè)都是在貧困地區(qū)，新增通客車的建制村5500個(gè)，實(shí)施了公路安全生命防護(hù)工程7.2萬公里，改造危橋3021座，這些都為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

　　高鐵將覆蓋超113個(gè)大城市

　　據(jù)報(bào)告大廳《2016-2021年中國(guó)高鐵行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告》顯示，截止2015年底，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破1.9萬公里，高速鐵路與其他鐵路共同構(gòu)成的快速客運(yùn)網(wǎng)已超過4萬公里，基本覆蓋中國(guó)各省會(huì)及50萬以上人口城市。

　　《規(guī)劃》指出，到2020年，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市，鐵路、高速公路、民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市。

　　官方2014年發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》顯示，截至2010年底，我國(guó)100萬以上人口城市為140個(gè)。而2014年3月19日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)我國(guó)100萬人口以上的城市已達(dá)142個(gè)，其中1000萬人口以上的城市有6個(gè)。

　　按照2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》，城區(qū)常住人口100萬以上500萬以下的城市為大城市，考慮到大城市數(shù)量的不斷增加。這意味著到2020年，中國(guó)將有超過113個(gè)大城市（包括超大城市）開通高鐵。

　　民用航空機(jī)場(chǎng)增加50個(gè)以上

　　《規(guī)劃》指出，到2020年，民用航空機(jī)場(chǎng)增加50個(gè)以上，達(dá)到260個(gè)。2015年，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)為207個(gè)。并提出打造國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)，建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，加快建設(shè)哈爾濱、深圳、昆明、成都、重慶、西安、烏魯木齊等國(guó)際航空樞紐，增強(qiáng)區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)功能，實(shí)施部分繁忙干線機(jī)場(chǎng)新建、遷建和擴(kuò)能改造工程?？茖W(xué)安排支線機(jī)場(chǎng)新建和改擴(kuò)建，增加中西部地區(qū)機(jī)場(chǎng)數(shù)量，擴(kuò)大航空運(yùn)輸服務(wù)覆蓋面。

　　《規(guī)劃》顯示，十三五期間將建成北京新機(jī)場(chǎng)、成都新機(jī)場(chǎng)以及承德、霍林郭勒、松原、白城、建三江、五大連池、上饒、信陽、武岡、岳陽、巫山、巴中、仁懷、瀾滄、隴南、祁連、莎車、若羌、圖木舒克、綏芬河、蕪湖/宣城、瑞金、商丘、荊州、鄂州/黃岡、郴州、湘西、玉林、武隆、甘孜、黔北、紅河等機(jī)場(chǎng)。

　　公路通車?yán)锍虒⒃黾又?58萬公里

　　《規(guī)劃》提出，到2020年，中國(guó)公路通車?yán)锍虒⒃黾?7.2萬公里到458萬公里，其中國(guó)家高速公路增加2.2萬公里。為完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區(qū)環(huán)線、并行線、聯(lián)絡(luò)線等組成的國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)，盡快打通國(guó)家高速公路主線待貫通路段，推進(jìn)建設(shè)年代較早、交通繁忙的國(guó)家高速公路擴(kuò)容改造和分流路線建設(shè)。有序發(fā)展地方高速公路。

　　十三五期間，官方重點(diǎn)工程為實(shí)施京新高速（G7）、呼北高速（G59）、銀百高速（G69）、銀昆高速（G85）、汕昆高速（G78）、首都地區(qū)環(huán)線（G95）等6條區(qū)際省際通道貫通工程；推進(jìn)京哈高速（G1）、京滬高速（G2）、京臺(tái)高速（G3）、京港澳高速（G4）、沈海高速（G15）、滬蓉高速（G42）、連霍高速（G30）、蘭海高速（G75）等8條主通道擴(kuò)容工程。推進(jìn)深圳至中山跨江通道建設(shè)，新建精河至阿拉山口、二連浩特至賽汗塔拉、靖西至龍邦等連接口岸的高速公路。

　　此外，《規(guī)劃》提出，到2020年，車輛安裝使用ETC比例大幅提升，公路客車ETC使用率由2015年的30%，提高至50%。同時(shí)，提高全國(guó)高速公路ETC車道覆蓋率。提高ETC系統(tǒng)安裝、繳費(fèi)等便利性，著重提升在道路客運(yùn)車輛、出租汽車等各類營(yíng)運(yùn)車輛上的使用率。研究推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廂式貨車不停車收費(fèi)。

　　打造150個(gè)開放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐

　　為促進(jìn)樞紐站場(chǎng)之間有效銜接?！兑?guī)劃》提出，強(qiáng)化城市內(nèi)外交通銜接，推進(jìn)城市主要站場(chǎng)樞紐之間直接連接，有序推進(jìn)重要港區(qū)、物流園區(qū)等直通鐵路，實(shí)施重要客運(yùn)樞紐的軌道交通引入工程，基本實(shí)現(xiàn)利用城市軌道交通等骨干公交方式連接大中型高鐵車站以及年吞吐量超過1000萬人次的機(jī)場(chǎng)。

　　按照官方目標(biāo)，到2020年城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程比2015年增長(zhǎng)近一倍，達(dá)到3300公里。將完善優(yōu)化超大、特大城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)城區(qū)常住人口300萬以上的城市軌道交通成網(wǎng)。加快建設(shè)大城市市域（郊）鐵路，有效銜接大中小城市、新城新區(qū)和城鎮(zhèn)。

　　綜上所述，“十三五”期間我國(guó)將投資15萬億人民幣來打造安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。屆時(shí)我國(guó)將形成高鐵將覆蓋超113個(gè)大城市、民用航空機(jī)場(chǎng)將達(dá)260個(gè)、公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)458萬里、150個(gè)開放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸。