國家在環(huán)境管理和污染控制方面的新要求則將開辟數(shù)個技術(shù)含量頗高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。氨氮指標(biāo)的增加,使生活污水處理廠升級改造、工業(yè)廢水治理提標(biāo)改造成為水處理市場的新亮點。同時,大城市對中水回用需求的增加和要求的提高,將帶動相關(guān)深度處理技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。
誰是下一個“污水處理市場”?哪些環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒋蜷_市場?哪些企業(yè)將獲得更多發(fā)展機(jī)會?
“十一五”期間,污水處理設(shè)施的建設(shè)、運營獲得了空前的增長,帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的勢頭。未來5年,誰能成為下一個污水處理市場?是眾多投資者、企業(yè)關(guān)注的焦點。
其中,生活垃圾等固體廢棄物處理處置有望在未來集中釋放產(chǎn)業(yè)需求。據(jù)統(tǒng)計,目前全國城市生活垃圾每年產(chǎn)生量約為3億噸左右,隨著各地政府逐漸重視,相關(guān)設(shè)施建設(shè)加快,“十二五”生活垃圾處理和管理方面的投資預(yù)計將超過2000億元,實現(xiàn)我國生活垃圾處理的飛躍。
在大氣污染治理方面,據(jù)估計,“十二五”新改擴(kuò)建燃煤電廠煙氣脫銷設(shè)施將達(dá)到1.8億千瓦。而如果仿照脫硫模式,出臺火電機(jī)組強(qiáng)制脫硝和補(bǔ)償電價等措施,火電脫硝機(jī)組預(yù)計將有望在2015年增長到2.5億千瓦以上。與之相關(guān)的,較為成熟、脫硝效率較高的SCR技術(shù),將成為火電廠煙氣脫硝的主流。此外,煤粉鍋爐等離子體點火及穩(wěn)燃技術(shù),電力行業(yè)燃煤機(jī)組低氮燃燒改造也將成為重點技術(shù)。
目前,中國仍有約1/4設(shè)市城市和近七成縣城尚未建成污水處理廠,相當(dāng)一部分已建成污水處理廠負(fù)荷率不足三成。在未來5年,生活污水處理設(shè)施仍為“十二五”環(huán)保投資的重點。
可以看出,上述污染治理新興領(lǐng)域都具有極高的技術(shù)含量和資金要求。而此前在技術(shù)和資本上有一定積累的企業(yè)方能在新的市場上搶得先機(jī)。這對環(huán)保企業(yè)是考驗,也是做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇。提高的門檻使得作坊式的小企業(yè)不再能夠渾水摸魚,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的面貌也將借此獲得相當(dāng)?shù)母纳啤?
扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)該怎么花錢?以獎勵為主將激發(fā)有效創(chuàng)新補(bǔ)貼用戶將開啟更大市場
去年年末,環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定也正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。但記者在采訪時發(fā)現(xiàn),業(yè)內(nèi)對于以往的規(guī)劃有些意見。“規(guī)劃往往帶有較為濃厚的計劃色彩,往往是提出重點發(fā)展哪些技術(shù)、在哪里興建多大規(guī)模的工程,利用市場、利用產(chǎn)業(yè)末端拉動的機(jī)制很少?!?
對此,傅濤表示,如果要扶持某個領(lǐng)域,采取國家直接投資于前端的方式,可能效果并不好,容易產(chǎn)生不公平現(xiàn)象。“投給誰,不投給誰,有時候把握得不那么準(zhǔn)。”
全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會曾經(jīng)向有關(guān)部門提交提案,希望盡快設(shè)立城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營專項基金,改直接投資為對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“末端補(bǔ)貼”。這一投資模式可以有效提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行效率,避免政府投資產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”,對拉動社會資本投入產(chǎn)生“杠桿效應(yīng)”,將大大提高政府資金的使用效率。
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