政策利好無異于給民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)打了一劑“強心針”,民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)將迎來新一輪的發(fā)展契機。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),國民共進(jìn)將是大勢所趨。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)歸根結(jié)底是技術(shù)服務(wù)型產(chǎn)業(yè),環(huán)境污染治理技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)的靈魂。全國人大代表、天能集團(tuán)董事長張?zhí)烊胃嬖V科技日報記者,科技型民企積極參與污染防治工作,在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、核心裝備制造、優(yōu)秀人才培養(yǎng)等方面努力探索,深入實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力。《實施意見》提出加大對民企綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,支持民企獨立或聯(lián)合承擔(dān)國家重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目,這將全面提高民企污染治理水平。
《實施意見》支持民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)牽頭或參與建設(shè)綠色技術(shù)領(lǐng)域國家技術(shù)創(chuàng)新中心,這將為民企提供一個相對高的平臺,吸引高端人才加入,擴大技術(shù)交流的范圍與層次,加快企業(yè)發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有社會公益屬性。據(jù)環(huán)境商會調(diào)查發(fā)現(xiàn),受疫情防控等影響,城市環(huán)境設(shè)施運行和環(huán)衛(wèi)服務(wù)項目成本激增,環(huán)保行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。
從目前情況看,民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)需進(jìn)一步提升綠色技術(shù)創(chuàng)新能力,不斷提升實用性技術(shù)的革新意識,總結(jié)快速適應(yīng)市場的經(jīng)驗,創(chuàng)新項目運作與管理機制,在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域加大設(shè)施投資和研發(fā)投入。根據(jù)《實施意見》“推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新”等要求,還應(yīng)加強對行業(yè)龍頭企業(yè)綠色發(fā)展模式的研究,從采購、裝備、管理等方面進(jìn)行總結(jié)與完善,以持續(xù)發(fā)揮龍頭帶動、示范作用。
金科環(huán)境股份有限公司董事長張慧春表示,市場競爭機制的引入和綠色技術(shù)創(chuàng)新措施的實施,將大幅提升民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,讓更多專業(yè)技術(shù)強、生產(chǎn)效率高、綜合成本低的民企更好參與到污染防治中來。
政策想要真正取得實效,重點在于如何落實《實施意見》中的各項政策舉措。國家發(fā)改委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,將加強組織協(xié)調(diào)、全面壓實責(zé)任。節(jié)能環(huán)保行業(yè)大部分是中小微企業(yè),受新冠肺炎疫情沖擊較大,各地在抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,制定推動政策落實的具體措施,細(xì)化分解任務(wù),切實幫助民營節(jié)能環(huán)保企業(yè)渡過難關(guān)平穩(wěn)發(fā)展。
從2017年起,環(huán)保產(chǎn)業(yè)遭遇低潮期,資金問題導(dǎo)致不少民企陷入了經(jīng)營困境。一些涉及PPP的環(huán)保企業(yè)折戟沉沙,包括行業(yè)龍頭在內(nèi)的一些企業(yè)因賬款被拖欠嚴(yán)重,經(jīng)營出現(xiàn)困難。曾在資本市場飽受追捧的“環(huán)保板塊”乏人問津,產(chǎn)業(yè)危機至今尚未完全解除。
“從環(huán)保產(chǎn)業(yè)的情況看,產(chǎn)業(yè)基本面有持續(xù)向暖的跡象?!眱蓵埃珖ど搪?lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞給出了這樣的判斷。
趙笠鈞說,今年5月,環(huán)境商會對百余家環(huán)保上市公司年報分析發(fā)現(xiàn),2019年度企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)總體而言是在好轉(zhuǎn),整體經(jīng)營狀況優(yōu)于2018年。
比如營收方面,近八成企業(yè)營收增長,平均增速同比上升8%;凈利方面,2019年近七成企業(yè)凈利增長,這一比例在2018年僅為半數(shù)。還有一些上市公司,歸母凈利平均增速實現(xiàn)大幅增長。增速在30%以上的企業(yè)達(dá)37家,占比約35%,增幅高于50%的企業(yè)有28家,12家企業(yè)盈利翻番。
“從數(shù)據(jù)來看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的基本面在經(jīng)歷了2018年的低谷之后,2019年整體情況是好轉(zhuǎn)的。但2019年的業(yè)績是未受到疫情影響獲得的, 2020年在疫情之下,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況還有待觀察。” 趙笠鈞坦言。
來自中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的信息表明,2020年一季度,環(huán)保產(chǎn)業(yè)受新型冠狀病毒肺炎影響較為明顯,由于相關(guān)統(tǒng)計尚不完善,暫無法給出較為完整的相關(guān)數(shù)據(jù)。預(yù)計一季度全行業(yè)營業(yè)收入約為2665億元,同比增幅約為負(fù)15%。
即便一季度的數(shù)據(jù)不樂觀,但環(huán)保產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出了較強的韌性。趙笠鈞認(rèn)為,雖然受疫情影響,一季度不少企業(yè)業(yè)績出現(xiàn)下滑,產(chǎn)業(yè)短期波動明顯,但長期來看,環(huán)境產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好的態(tài)勢不會改變。今年的政府工作報告明確,要打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo),這為今年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇。
“相較交通、旅游產(chǎn)業(yè),疫情對環(huán)保產(chǎn)業(yè)相對小一些。原因在于環(huán)保公共服務(wù)是必需品,環(huán)境治理設(shè)施無論是供水企業(yè)還是污水處理企業(yè),必須保證24小時365天不間斷的運行,疫情環(huán)境也不例外。這一特點也讓環(huán)保企業(yè)抗風(fēng)險、抵御經(jīng)濟周期的能力略強?!杯h(huán)境商會執(zhí)行會長、首創(chuàng)股份總經(jīng)理楊斌如此分析。
不僅如此,疫情也讓大家也看到了不少新機遇。疫情期間,醫(yī)廢處置市場被觸發(fā),迎來新一輪高增長。生態(tài)環(huán)境部的數(shù)據(jù)顯示,6月6日,全國醫(yī)療廢物處置能力為6245.4噸/天,相比疫情前的4902.8噸/天,增加了1342.6噸/天。
趙笠鈞認(rèn)為,疫情之后,按照國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等出臺的《醫(yī)療機構(gòu)廢物綜合治理工作方案》,以及新修訂的《固廢法》要求,醫(yī)療廢物市場還將迎來一波平滑的增長,帶動產(chǎn)業(yè)查缺補漏和整合提升。
本文來源:報告大廳
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