循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條不系統(tǒng) 化工行業(yè)技術(shù)研發(fā)實(shí)力不足

　　化工行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)密切相關(guān)。2019年受經(jīng)濟(jì)增速回落影響，化工產(chǎn)品均價(jià)下滑，化工行業(yè)盈利下滑，2019年行業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入0.90萬億元，同比增長(zhǎng)9.6%。實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)405.38億元，同比變動(dòng)-20.7%。

　　進(jìn)入2020年，化工行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)變差，上半年，營(yíng)業(yè)收入降幅逾10%，利潤(rùn)總額降幅逾30%;環(huán)保政策倒逼行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)行業(yè)綠色化改造，淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，從長(zhǎng)期方面推動(dòng)行業(yè)健康優(yōu)良發(fā)展。

　　利潤(rùn)方面，全國(guó)化學(xué)工業(yè)營(yíng)業(yè)收入持續(xù)下降，2020年上半年全國(guó)化工行業(yè)累計(jì)利潤(rùn)總額1334.4億元，同比下降32.6%，降幅明顯。

　　環(huán)保政策方面，化工行業(yè)一直以來備受環(huán)保監(jiān)管關(guān)注，政策法規(guī)頒布密集，對(duì)行業(yè)提出越來越高的生產(chǎn)排放要求。

　　2020年7月，《石化和化工行業(yè)“十四五”規(guī)劃指南》指出“十四五”期間行業(yè)將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策;持續(xù)推進(jìn)?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造，規(guī)范化工園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

　　2020年11月，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，主要污染物排放總量持續(xù)減少，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理。完成重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。

　　未來，我國(guó)化工行業(yè)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，先后建立一批發(fā)展新型工業(yè)化的化工工業(yè)園區(qū)。通過在節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、綜合利用、“三廢”治理等方面積極探索，行業(yè)內(nèi)已開發(fā)和推廣了一大批節(jié)約資源、降低污染的新工藝和新技術(shù)，為我國(guó)化工行業(yè)重構(gòu)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，具有良好的示范作用和指導(dǎo)意義。

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