共享單車(chē)損壞率大幅降低 管理從容量管理變配額管理

　　從2016年起，在資本催促下，各色共享單車(chē)遍布大街小巷，赤橙黃綠青藍(lán)紫，尤其在景區(qū)、地鐵站等人員集中地區(qū)，車(chē)比人多，呈泛濫之勢(shì)。北京自行車(chē)電動(dòng)車(chē)協(xié)會(huì)曾有個(gè)統(tǒng)計(jì)，2017年，近20個(gè)品牌在全國(guó)投放了約2000萬(wàn)輛單車(chē)。為此，當(dāng)年各大城市開(kāi)始管控，禁止再投放新車(chē)。與此同時(shí)，車(chē)輛損毀開(kāi)始加劇，“共享單車(chē)”墳場(chǎng)一再成為輿論熱詞。

　　共享單車(chē)損壞率大幅降低

　　隨著ofo以及摩拜等共享單車(chē)的先后融資，進(jìn)一步加大了城市單車(chē)的投放規(guī)模，與之相對(duì)應(yīng)的是國(guó)民對(duì)于單車(chē)的各種“蹂躪”，包括毀壞、私藏以及亂停等現(xiàn)象。

　　目前可以看到，共享單車(chē)平臺(tái)一方面想方設(shè)法的通過(guò)輿論來(lái)約束廣大用戶(hù)，另一方面，與政府合作以法律的手段來(lái)懲治不法分子，可以想象未來(lái)共享單車(chē)在主觀(guān)上的損壞率將大幅降低，這是值得欣慰的地方。

　　由于長(zhǎng)期服役，許多小藍(lán)單車(chē)已接近生命周期。為了用戶(hù)的安全及體驗(yàn)，我們做出置換決定。這批車(chē)首先是從路面回倉(cāng)、其次是分級(jí)，達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)走標(biāo)準(zhǔn)報(bào)廢流程，無(wú)害化環(huán)保處理，達(dá)不到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行封存處理。經(jīng)北京市交通委員會(huì)正式批復(fù)，我們決定將北京市總量為25萬(wàn)輛的小藍(lán)單車(chē)按照2:1的比例置換成青桔單車(chē)。首批將回收市面運(yùn)營(yíng)的15萬(wàn)輛小藍(lán)單車(chē)，投放7.5萬(wàn)輛全新青桔單車(chē)。

　　被美團(tuán)收購(gòu)的摩拜單車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，此次將原有的摩拜單車(chē)置換成新的美團(tuán)單車(chē)，是在執(zhí)行對(duì)共享單車(chē)控量減量要求的前提下，對(duì)精細(xì)化運(yùn)維和停車(chē)秩序管理水平的進(jìn)一步提升。置換回收的車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)100%回收，可以使用的零件翻新復(fù)用，不能使用的單車(chē)將從中回收鋁和鐵，部分回收的廢舊輪胎還成為了小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的原材料。

　　管理從容量管理變配額管理

　　在共享單車(chē)市場(chǎng)不到三年的發(fā)展歷程中，政府部門(mén)采取的大多是“先進(jìn)入，再管理”的方式。這一管理方式有其客觀(guān)背景——共享單車(chē)是新生事物，它的發(fā)展走向具備不確定性，原有的社會(huì)管理方式不足以對(duì)共享單車(chē)進(jìn)行有的放矢的指導(dǎo)和約束。

　　但經(jīng)過(guò)近三年發(fā)展，共享單車(chē)的各種弊端已經(jīng)顯現(xiàn)，不少研究者認(rèn)為，此時(shí)再提共享單車(chē)的管理方式，不能再按照“先進(jìn)入、再管理”的思路，而是需要提前設(shè)置條件，符合條件了才允許相關(guān)企業(yè)展開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府對(duì)共享單車(chē)的管理要從容量管理變成配額管理，要讓“有為者有位”。具體來(lái)說(shuō)，就是“不是誰(shuí)都能無(wú)門(mén)檻進(jìn)入市場(chǎng)，而是建立進(jìn)入和退出機(jī)制。通過(guò)績(jī)效考核，給優(yōu)秀的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，得到更多的車(chē)輛配額;而運(yùn)營(yíng)不好的企業(yè)應(yīng)當(dāng)減量，甚至退出市場(chǎng)。最終，要形成一個(gè)‘有限開(kāi)放、動(dòng)態(tài)調(diào)控、理性經(jīng)營(yíng)’的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局?！?

　　共享單車(chē)的出行需求是動(dòng)態(tài)的，政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃。這需要政府對(duì)城市的慢行交通出行需求進(jìn)行摸底，包括評(píng)估有多少道路空間可以使用、“最后一公里”的需求有多少，從而對(duì)城市慢行交通體系和共享單車(chē)的總量有個(gè)較為清晰的認(rèn)識(shí)，然后再對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的共享單車(chē)進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控。在這個(gè)過(guò)程中，政府可以充分利用信息化平臺(tái)對(duì)行業(yè)進(jìn)行全面管理?！爸?，政府部門(mén)對(duì)共享單車(chē)的管理是松散的，比如到底有多少車(chē)輛在馬路上運(yùn)營(yíng)，數(shù)字都來(lái)自企業(yè)，而政府部門(mén)或行業(yè)組織并不掌握準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期后，需要建立并完善信息化管理平臺(tái)，利用技術(shù)手段核實(shí)共享單車(chē)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，再有的放矢地進(jìn)行管理?！眳呛檠蠼ㄗh。

　　從管理者的角度看，合理規(guī)劃慢行交通系統(tǒng)很重要。在上海，各區(qū)縣可以借助共享單車(chē)企業(yè)的數(shù)據(jù)，因地制宜地設(shè)計(jì)微循環(huán)系統(tǒng)。其中既包括非機(jī)動(dòng)車(chē)道，也包括停車(chē)點(diǎn)和投放車(chē)輛數(shù)量，最終探索出一個(gè)供需平衡的解決方案。

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