網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管政策：陜西加強(qiáng)2016年餐飲外賣安全監(jiān)督

　　網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)以其快捷、便宜的特點(diǎn)，受到歡迎。但在網(wǎng)絡(luò)訂餐省時(shí)又方便的背后，公眾最為關(guān)注的“舌尖安全”卻難有保障。

　　餐飲外賣行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)需求巨大，這使得一些缺乏相關(guān)資質(zhì)的商家也想從中“分得一杯羹”。而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理的混亂，無(wú)形當(dāng)中降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”，為一些商家弄虛作假、渾水摸魚(yú)提供了可乘之機(jī)。為網(wǎng)絡(luò)訂餐立規(guī)矩、畫(huà)底線確實(shí)迫在眉睫。2016年陜西網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管政策分析內(nèi)如下。

　　食品安全要靠嚴(yán)格的監(jiān)管才能得到保證，網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)也不例外。陜西省食品藥品監(jiān)管局日前出臺(tái)了《陜西省網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》，明確網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站交易的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　陜西省在辦法中規(guī)定，從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》及食品經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)規(guī)定，取得食品經(jīng)營(yíng)許可證（餐飲服務(wù)），其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等應(yīng)當(dāng)與其取得的許可證核準(zhǔn)的一致。并且在其網(wǎng)站首頁(yè)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面醒目位置公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、經(jīng)營(yíng)地址和餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理信息。

　　第三方平臺(tái)應(yīng)建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者檔案，規(guī)范和加強(qiáng)入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)者主體資質(zhì)審查，對(duì)其食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期、核準(zhǔn)名稱、地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、食品安全制度、聯(lián)系方式等關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)，并建立對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的定期巡查制度。

　　第三方平臺(tái)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者存在超范圍經(jīng)營(yíng)、發(fā)布虛假信息等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者存在無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、發(fā)生食品安全事故等嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，并報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)管部門。

　　將于２０１７年１月１日起施行的這一辦法還規(guī)定，各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的許可資質(zhì)和與網(wǎng)絡(luò)訂餐相關(guān)的經(jīng)營(yíng)行為，以及第三方平臺(tái)和第三方物流的送餐活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，第三方平臺(tái)拒絕配合執(zhí)法或造成嚴(yán)重后果的，由省食品藥品監(jiān)督管理部門通報(bào)陜西省通信管理局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　從公開(kāi)報(bào)道來(lái)看，近期國(guó)內(nèi)多個(gè)省份已先后為網(wǎng)絡(luò)訂餐立起了規(guī)矩。當(dāng)然，“有法可依”只是第一步，也是至關(guān)重要的一步。理論上講，從施行之日起，網(wǎng)絡(luò)訂餐將進(jìn)入“有法可依”的新時(shí)代，可謂真正納入了法治化軌道。但也要看到，網(wǎng)絡(luò)訂餐的監(jiān)管任重道遠(yuǎn)。

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