添加劑行業(yè)政策

　　2018年8月末，我國(guó)近1300家企業(yè)取得添加劑生產(chǎn)許可證。隨著消費(fèi)者對(duì)于食品安全關(guān)注度的日益提升，愈加崇尚以自然動(dòng)植物為原料的天然食品添加劑、復(fù)配型食品添加劑相對(duì)于單一食品添加劑所具有的優(yōu)異協(xié)同性，具有更大的潛力。以下對(duì)添加劑行業(yè)政策分析。

　　添加劑行業(yè)政策分析，我國(guó)食品添加劑市場(chǎng)隨著食品工業(yè)的發(fā)展而得到了快速發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)量、種類(lèi)和質(zhì)量等方面仍存在一定的差距。2016年我國(guó)食品添加劑產(chǎn)量為1056萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額為1035億元。添加劑行業(yè)分析預(yù)計(jì)2018年產(chǎn)量將達(dá)到1170萬(wàn)噸，銷(xiāo)售額超過(guò)1110億元。

　　我國(guó)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)約1500家，規(guī)模以上企業(yè)800多家，銷(xiāo)售額超過(guò)30億元人民幣的企業(yè)約20家(共計(jì)600億元，占全行業(yè)的50%以上)，行業(yè)集中度較高，大企業(yè)之間市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)將日趨激烈。行業(yè)的企業(yè)主要分布在廣、浙、江、滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步淡化出該市場(chǎng)，外資企業(yè)通過(guò)并購(gòu)等手段進(jìn)入該市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈?，F(xiàn)從五大長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)來(lái)分析添加劑行業(yè)政策。

　　(一)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。添加劑行業(yè)政策分析，加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測(cè)，及時(shí)開(kāi)展安全評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會(huì)公布。

　　(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。添加劑行業(yè)政策分析，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息發(fā)布。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門(mén)。相關(guān)地區(qū)和部門(mén)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛(wèi)生部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)細(xì)化完善規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施。

　　(三)強(qiáng)化誠(chéng)信自律。添加劑行業(yè)政策分析，工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)管理，推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門(mén)按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題并報(bào)告監(jiān)管部門(mén)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。

　　(四)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。添加劑行業(yè)政策分析，地方各級(jí)政府要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開(kāi)查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(五)強(qiáng)化科普宣教。添加劑行業(yè)政策分析，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要通過(guò)多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、各類(lèi)違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶(hù)曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　添加劑行業(yè)政策分析，隨著消費(fèi)升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)品質(zhì)的追求更高，對(duì)食品安全和食品質(zhì)量更加注重，食品添加劑必須滿(mǎn)足消費(fèi)者的要求，利用天然原料進(jìn)行生產(chǎn)和開(kāi)發(fā)更多有助于身體保健的食品添加劑產(chǎn)品成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

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