火電行業(yè)政策及環(huán)境

　　我國每年用電總量的70%都是火電行業(yè)的貢獻(xiàn)，2019年火力發(fā)電量增長至50450億千瓦時(shí)，市場交易(含跨區(qū)跨省送出交易)平均電價(jià)0.3180元/千瓦時(shí)，以下是火電行業(yè)政策及環(huán)境分析。

　　2012-2019年我國電力行業(yè)用電量呈上升趨勢，但增長速度較為波動。根據(jù)火電行業(yè)分析數(shù)據(jù)，2019年全社會用電量68449億千瓦時(shí)，同比增長8.52%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量728億千瓦時(shí)，同比下降36.97%;第二產(chǎn)業(yè)用電量47235億千瓦時(shí)，增長6.35%;第三產(chǎn)業(yè)用電量10801億千瓦時(shí)，增長22.54%;城鄉(xiāng)居民生活用電量9685億千瓦時(shí)，增長11.39%。

　　截至2019年12月底，全國火電利用小時(shí)數(shù)為3431小時(shí)，同比增長26小時(shí)?；痣娦袠I(yè)政策及環(huán)境指出，隨著火電行業(yè)供給側(cè)改革的深化，利用小時(shí)數(shù)有望繼續(xù)提升，筆者認(rèn)為到2020年可能到4240小時(shí)。預(yù)計(jì)火電裝機(jī)的利用小時(shí)將在2020-2021年間維持在較低水平(4200小時(shí))，較2019年“十三五”期間平均分布下滑4%/14%。

　　從輸送電量來看，我國輸送電量呈穩(wěn)定增長趨勢，到2019年我國輸送電量突破8千億千瓦時(shí)，達(dá)到8545.77億千瓦時(shí)，同比增長25.15%。

　　從社會用電結(jié)構(gòu)來看，截止到2019年，第二產(chǎn)業(yè)占比最高，達(dá)到69.2%，其次是第三產(chǎn)業(yè)，占比15.7%，城鄉(xiāng)居民生活用電占比14.1%，最后是第一產(chǎn)業(yè)，占比1.0%。

　　在此背景下，“三去一降一補(bǔ)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”對于火電行業(yè)的影響頗深;從執(zhí)行情況來看，煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制并不必然。2019年10月31日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》?；痣娦袠I(yè)政策及環(huán)境指出，煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制以年度為周期，由發(fā)改委統(tǒng)一部署啟動，以省(區(qū)、市)為單位組織實(shí)施。

　　2019年12月，國家發(fā)改委、國家能源局等16部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)的意見》，提出了從嚴(yán)淘汰落后產(chǎn)能，有力有序有效推進(jìn)防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)工作。

　　預(yù)計(jì)“十三五”期間，我國的火電行業(yè)迎來了深層次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快淘汰低效、老舊火電機(jī)組的步伐，以及發(fā)改委和能源局發(fā)文督促各地方政府和企業(yè)放緩燃煤電廠建設(shè)步伐，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)，《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃》、《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》、《煤電節(jié)能減排升級與改造行動計(jì)劃》、《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》等文件將逐步落實(shí)，以上便是火電行業(yè)政策及環(huán)境分析所有內(nèi)容了。

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