燃?xì)獍l(fā)電迎來發(fā)展機(jī)遇 產(chǎn)業(yè)潛力大挑戰(zhàn)也大

　　天然氣是世界公認(rèn)的清潔發(fā)電燃料之一，與煤電相比，具有更為優(yōu)良的環(huán)保性能，更低的碳排放以及更為靈活的調(diào)峰操作。我國電力裝機(jī)容量已領(lǐng)跑全球，但其中天然氣發(fā)電所占比例并不算高。

　　燃?xì)獍l(fā)電迎來發(fā)展機(jī)遇

　　天然氣是一種優(yōu)質(zhì)高效、綠色清潔的低碳能源。中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國天然氣消費(fèi)量達(dá)2355億立方米，同比增長17.1%。發(fā)電是天然氣利用最主要用途之一，截至2017年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量17.8億千瓦，燃?xì)?/a>發(fā)電裝機(jī)容量0.85億千瓦，占全國發(fā)電裝機(jī)總量的4.78%。

　　國家能源局原副局長張玉清介紹，與燃煤發(fā)電相比，燃?xì)獍l(fā)電可降低二氧化碳排放量一半以上，粉塵排放幾乎為零。美、日、英等發(fā)達(dá)國家紛紛看中這一特性，大力發(fā)展?！皻怆娛悄壳叭螂娏Ξa(chǎn)業(yè)主要來源，發(fā)電量占比接近1/4，我國比值仍舊偏低，具有較大成長空間。”

　　2018-2023年中國燃?xì)獍l(fā)電行業(yè)市場深度分析及投資戰(zhàn)略研究報告表明，已出臺的《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1.1億千瓦以上，與2016年相比新增裝機(jī)量增幅超過80%。2017年發(fā)布的《加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，明確將天然氣培育成為現(xiàn)代清潔主體能源。全國多個省市已紛紛展開行動，江蘇、上海和浙江三省近期相繼出臺氣電上網(wǎng)電價定價政策。

　　中國石油天然氣銷售東部公司總經(jīng)理侯創(chuàng)業(yè)認(rèn)為，燃?xì)獍l(fā)電業(yè)務(wù)已迎來黃金機(jī)遇期。“燃?xì)怆姀S具有轉(zhuǎn)化效率高、環(huán)境污染小、運(yùn)行靈活、適合調(diào)峰等特點(diǎn)，占地面積小、環(huán)境相容性好、耗水量少、廠用電率低等優(yōu)勢，對于保障能源安全、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰要求、提高電網(wǎng)運(yùn)行的安全性等，都具有重要作用?！?

　　江蘇是用氣大省，近年來加快發(fā)展燃?xì)獍l(fā)電。2018年1月至3月，全省天然氣機(jī)組發(fā)電量占全省發(fā)電量的9%。

　　江蘇省經(jīng)信委副主任李強(qiáng)認(rèn)為，江蘇規(guī)劃和推進(jìn)燃機(jī)發(fā)電項目，是在適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型的新形勢下，提高自身電力供應(yīng)能力、滿足用電需要的重要選擇?！敖K缺乏一次能源，現(xiàn)階段既要實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，又要滿足電網(wǎng)需要，還要在經(jīng)濟(jì)上具有可行性，發(fā)展燃?xì)鈾C(jī)組就成為重要途徑?！?

　　截至2018年3月底，江蘇電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)燃機(jī)電廠共24座，機(jī)組50臺，合計裝機(jī)容量1371.6萬千瓦，位列全國首位。

　　產(chǎn)業(yè)潛力大挑戰(zhàn)也大

　　城鎮(zhèn)燃?xì)?、燃?xì)獍l(fā)電、工業(yè)燃料和交通燃料是我國天然氣消費(fèi)增長四大領(lǐng)域。與城鎮(zhèn)燃?xì)鈽I(yè)務(wù)普遍分布不同，國內(nèi)天然氣發(fā)電裝機(jī)集中分布在長三角、環(huán)渤海和珠三角地區(qū)。燃?xì)怆姀S具有轉(zhuǎn)化效率高、環(huán)境污染小、運(yùn)行靈活、適合調(diào)峰等特點(diǎn)，占地面積小、環(huán)境相容性好、耗水量少。然而，由于我國對燃機(jī)核心技術(shù)尚未完全掌握，整機(jī)檢修維護(hù)、改造升級、部件更換等均依賴原國外廠商，費(fèi)用高昂，像一臺F級燃機(jī)檢修維護(hù)成本每年需要2500萬元-3000萬元。一個鮮明對比是：我國燃?xì)怆姀S設(shè)備成本與燃煤電廠大致相同，而美國氣電設(shè)備成本僅為煤電的1/3。

　　燃?xì)怆妰r較高、缺乏市場競爭力是另一個先天劣勢。華電江蘇能源有限公司在運(yùn)燃機(jī)19臺，占江蘇省燃機(jī)容量的近一半。公司副總經(jīng)理楊惠新告訴記者，“煤機(jī)發(fā)一度電，成本兩毛出頭，而燃機(jī)發(fā)電大概要翻一倍?！?

　　江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司總經(jīng)理陸志清介紹，燃?xì)鈾C(jī)組啟停靈活，便于發(fā)電調(diào)峰。今年一季度公司燃機(jī)已經(jīng)啟停117次。他直言：“啟停一次相當(dāng)于運(yùn)行20小時，加速了設(shè)備磨損，兩年一修變?yōu)橐荒暌恍?，壓力較大?！?

　　幾位燃電公司老總不約而同地指出，相對高昂的成本和非市場化因素，正削弱燃?xì)獍l(fā)電的調(diào)峰和環(huán)保價值。

　　復(fù)旦大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任吳力波建議，針對現(xiàn)階段諸多障礙，政府一方面應(yīng)盡快出臺環(huán)境稅，對煤電的環(huán)境外部性予以稅收調(diào)整，并設(shè)計實施支付轉(zhuǎn)移機(jī)制，解決地方政府對于燃?xì)怆姀S上網(wǎng)補(bǔ)貼的可持續(xù)性問題;另一方面，天然氣發(fā)電的供需機(jī)制要盡快市場化，通過跨區(qū)配置、跨品種配置、大用戶直購、凈電量計量等手段的多管齊下，確保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。