上海：銷售過度包裝商品最高罰5萬

　　春節(jié)將至，今年送禮，記得別讓華麗的包裝騙了。2月1日起，《上海市商品包裝物減量若干規(guī)定》正式實(shí)施，過度包裝商品將受到法律干預(yù)，消費(fèi)者也可以撥打12365、12345、12315熱線舉報(bào)過度包裝商品。

　　市人大常委會(huì)昨天就包裝物減量若干規(guī)定舉行新聞通氣會(huì)，市人大城建環(huán)保委副主任委員陳兆豐介紹，該規(guī)定是一部簡(jiǎn)易地方立法，共有12個(gè)條款，既對(duì)過度包裝進(jìn)行約束，也引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)采用可循環(huán)、可再生、可回收利用或易于降解的包裝材料。

　　監(jiān)督過度包裝，上海選擇從銷售環(huán)節(jié)而非生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手。規(guī)定明確，銷售者應(yīng)當(dāng)與商品供應(yīng)方明確約定商品包裝必須符合強(qiáng)制性規(guī)定，并在進(jìn)貨檢查驗(yàn)收時(shí)對(duì)包裝情況進(jìn)行核查，必要時(shí)可要求商品供應(yīng)方出具商品包裝符合強(qiáng)制性規(guī)定的證明。規(guī)定明確：銷售過度包裝的，質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令停止銷售，限期改正；拒不停止銷售的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下罰款。

　　市質(zhì)監(jiān)局是商品包裝物減量的牽頭主管部門，副局長沈偉民介紹，該局已將商品包裝物監(jiān)管納入2013年工作計(jì)劃，目前市面上過度包裝情況比較嚴(yán)重的糕點(diǎn)食品和化妝品是重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象。今后，市質(zhì)監(jiān)局將把規(guī)定和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)告知企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)，并建立公告通報(bào)制度，在媒體上公告監(jiān)督抽查情況，對(duì)整改不合格的企業(yè)進(jìn)行通告。

　　沈偉民表示，市質(zhì)監(jiān)局官網(wǎng)公開過度包裝的執(zhí)法依據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以便公眾查詢掌握，也歡迎公眾參與監(jiān)督?！跋M(fèi)者如在商場(chǎng)發(fā)現(xiàn)有過度包裝嫌疑的商品，可以撥打3個(gè)熱線申訴舉報(bào)，它們分別是上海質(zhì)檢 12365質(zhì)量熱線、12345上海市民服務(wù)熱線、12315消費(fèi)者舉報(bào)投訴熱線?！鄙騻ッ裾f：“3條熱線的信息最終都會(huì)匯總到市質(zhì)監(jiān)局，我們會(huì)指派相關(guān)區(qū)縣執(zhí)法部門去現(xiàn)場(chǎng)查證。”

　　普通市民如何辨別過度包裝商品？沈偉民提示：“國家限制過度包裝商品的標(biāo)準(zhǔn)主要有3個(gè)指標(biāo)，一是包裝成本和銷售價(jià)格之比，二是包裝的層數(shù)，三是包裝的空隙率，也就是產(chǎn)品實(shí)物和包裝物之間的空隙。從2009年至今對(duì)上海市場(chǎng)的監(jiān)督抽查情況看，不合規(guī)商品的問題主要出在包裝空隙率，尤其是保健食品、化妝品、茶葉這幾類經(jīng)常用于送禮的商品。”

　　市商務(wù)委、市工商局、市食藥監(jiān)局也確立了關(guān)于商品包裝物的監(jiān)管計(jì)劃。市商務(wù)委副主任顧嘉禾透露，上海正在大力推進(jìn)商品包裝物的回收利用，今后會(huì)在有條件的商場(chǎng)設(shè)立商品包裝物回收網(wǎng)點(diǎn)；去年市工商局在全市范圍開展的限制過度包裝公益廣告宣傳收到良好效益，今年也將再度進(jìn)行宣傳。

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