互聯(lián)網(wǎng)電視技術(shù)與政策的博弈分析

　　互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對傳統(tǒng)行業(yè)的沖擊是有目共睹的，有些行業(yè)已經(jīng)被沖垮，融入到互聯(lián)網(wǎng)的洪流當中；有的還在互聯(lián)網(wǎng)的深入滲透中頑強的掙扎。“互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展對傳統(tǒng)電視行業(yè)的沖擊，已將廣電總局也推入了這場洪流之中，不管他愿不愿意，如何去阻止，互聯(lián)網(wǎng)電視就這樣來了”，投融界一位市場觀察員如是看待廣電總局近日喊?；ヂ?lián)網(wǎng)電視事件。

　　廣電總局緣何封殺互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的發(fā)展？

　　今年6月23日，廣電總局點名要求互聯(lián)網(wǎng)電視牌照商華數(shù)傳媒和百視通進行整改，關(guān)閉其所有互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中各類視頻APP及視頻聚合軟件的下載通道。此后不久，廣電總局又對互聯(lián)網(wǎng)電視最大的技術(shù)賣點下手：下令要求所有互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒必須停止提供電視節(jié)目時移和回看功能。緊接著，廣電總局對互聯(lián)網(wǎng)電視盒子又下達了一項最嚴整改令：要求境外引進的影視劇、微電影必須在一周內(nèi)下線，未經(jīng)批準的終端產(chǎn)品不允許推向市場。

　　廣電總局緣何針對一度風光的電視盒子屢下狠手呢？“管控具有強大公信力的電視端，提防極端或境外勢力借機對國內(nèi)民眾洗腦”，這是官方給出的理由。但是，透過廣電總局一貫的盈利模式和互聯(lián)網(wǎng)電視對其的沖擊，不難看出，廣電總局封殺和阻止互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的發(fā)展似乎還有其他原因。

　　作為廣電體系的收入支柱——商業(yè)廣告的運營模式一直是由電視臺從影視制作公司購買內(nèi)容，通過版權(quán)分銷和廣告獲得收入。然而，各大互聯(lián)網(wǎng)視頻網(wǎng)站長久以來對之的效仿，逐漸發(fā)展為電視臺的競爭對手。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將傳統(tǒng)的電視臺有線電視和視頻網(wǎng)站融入到一個平臺上，限于體制的束縛，電視臺是無法同視頻網(wǎng)站展開正面競爭的?？梢哉f，廣電總局不惜頂著巨大的輿論壓力，封殺機頂盒子是捍衛(wèi)其盈利模式的無奈之舉。

　　另一方面，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司的掛牌成立意味著廣電終于在爭論已久的三網(wǎng)融合中壓制了電信運營商，理論上“國網(wǎng)”具備成為第四大運營商的政策條件，但其若想借助“國網(wǎng)”來完成自身業(yè)務(wù)及商業(yè)模式的轉(zhuǎn)型，還需要時間。無論是對廣電原有的基建改造、技術(shù)升級，還是對各地方廣電收權(quán)，都需要一定時間去做，而且每個問題都是棘手的大問題。為此，廣電總局是不能容忍剛剛獲得三網(wǎng)融合的先機就被視頻網(wǎng)站出來破壞，若此時一不注意被視頻網(wǎng)站給革命了，已經(jīng)到手的三網(wǎng)融合管理權(quán)也不得不易手給運營商。所以，廣電借助政策壁壘來限制視頻網(wǎng)站，延緩互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的發(fā)展速度，為自身模式的轉(zhuǎn)型爭取時間。

　　互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)出路何在？

　　面對廣電總局的封殺，視頻網(wǎng)站絞盡腦汁尋求發(fā)展。如樂視選擇與重慶廣電聯(lián)姻，聯(lián)合向廣電總局申請互聯(lián)網(wǎng)電視集成播控服務(wù)牌照或互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)牌照。這是視頻網(wǎng)站向廣電總局俯首稱臣的信號，視頻網(wǎng)站與地方廣電聯(lián)姻是為了獲得一個名正言順的播放資質(zhì)，同時也就意味著完全服從廣電總局在內(nèi)容上的領(lǐng)導(dǎo)地位。視頻網(wǎng)站的這種形式的“投誠”，或可得到廣電總局的認可。

　　從廣電總局迫不及待的封殺可以看出，視頻網(wǎng)站對于電視臺有線電視極強的沖擊力，同時也可以看到人們對于互聯(lián)網(wǎng)電視的需求之旺盛。廣電總局的封殺只是抑制住了視頻網(wǎng)站的第一波沖擊，取得了立竿見影的效果，而隨著新技術(shù)的發(fā)展，廣電的政策籬笆可能會受到越來越大的沖擊。

　　互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)如何應(yīng)對廣電總局的一刀切式執(zhí)法，廣電總局又將如何迎接互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的沖擊，二者將以何種形式共存和發(fā)展，我們還要看未來雙方更多的博弈。

　　中國報告大廳認為，互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的迅猛發(fā)展畢竟觸及到廣電系的生死命脈，所以在短期內(nèi)，廣電總局仍將對互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)的發(fā)展進行嚴格的管控。但面對技術(shù)與政策的博弈，利用壟斷來阻礙科技發(fā)展畢竟不是長久之策。相信待廣電總局完成改革和轉(zhuǎn)型，互聯(lián)網(wǎng)電視或?qū)⒂瓉砹硪环N發(fā)展形式的“春天”。

　　相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)市場信息查閱中國報告大廳發(fā)布的2014-2018年互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)供需預(yù)測及投資潛力研究咨詢報告。

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