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低速電動(dòng)車年均增長超50% 亟須法規(guī)落地

2017-01-01 13:50:05 報(bào)告大廳(158dcq.cn) 字號(hào): T| T
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      現(xiàn)在隨著低俗電動(dòng)車的政策快要落地,低俗電動(dòng)車的政策開始備受電動(dòng)車行業(yè)和人們的關(guān)注。近日也有消息稱低速電動(dòng)車準(zhǔn)入和管理標(biāo)準(zhǔn)的議題將會(huì)在今年兩會(huì)期間進(jìn)行討論。在了解低俗電動(dòng)車市場(chǎng)過程中,發(fā)展近3年來,山東、河北、河南等地區(qū)的低速電動(dòng)車年均復(fù)合增長率超過50%。但在駕駛要求和出行標(biāo)準(zhǔn)雙重缺失的情況下,低速電動(dòng)車的日常出行存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

  對(duì)此,中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長師建華表示,此次能引起主管部門重視并醞釀出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無疑有利于市場(chǎng)的規(guī)范和行業(yè)發(fā)展,倘若低速電動(dòng)車可以用合法的身份進(jìn)入市場(chǎng),那么現(xiàn)有的生產(chǎn)企業(yè)將會(huì)獲得更大的存活空間。

低速電動(dòng)車年均增長超50% 亟須法規(guī)落

  高速增長

  通常而言,低速電動(dòng)車是指速度低于70km/h的簡(jiǎn)易四輪純電動(dòng)汽車,起源于三四線城市的郊區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū),主要用于滿足三四線城市人們的中短途代步的需求。從低速電動(dòng)車目前的市場(chǎng)分布情況來看,全國低速電動(dòng)汽車目前主要分布于山東、河北、河南等省區(qū)市。據(jù)悉,僅山東市場(chǎng)就占全國市場(chǎng)份額的25%左右,而山東、河南和河北三省共占全國市場(chǎng)的60%左右。

  雷丁汽車總經(jīng)理舒欣表示:“從2008年到2015年,7年時(shí)間我們一直在虧損,仍然在堅(jiān)持投入的原因是看好市場(chǎng)前景?!备鶕?jù)山東省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示,2016年,整個(gè)低速電動(dòng)車市場(chǎng)銷量約為120萬輛到150萬輛,2014年至2016年年均增長率在50%以上。

  就低速電動(dòng)車的消費(fèi)群體而言,2015~2016年的變化較為明顯。2015年,低速電動(dòng)車的男性消費(fèi)者占79%左右,且超35歲以下的消費(fèi)者不足5%;2016年,低速電動(dòng)車的男性消費(fèi)者比例下降至75%,45歲以下消費(fèi)者占比提升至15%左右。從年齡的角度來講,低速電動(dòng)車的消費(fèi)人群逐步向年輕化發(fā)展。

  從低速電動(dòng)車的消費(fèi)數(shù)量增長以及消費(fèi)群體的年輕化來看,低速電動(dòng)車的消費(fèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為人們?nèi)粘=煌ㄉ钪胁豢珊鲆暤囊徊糠帧?

  除了市場(chǎng)消費(fèi)需求有所變化之外,低速電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)鏈同時(shí)在提振地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在低速電動(dòng)車形成的地方區(qū)域,大多聚集了產(chǎn)業(yè)集群,主要由配件供應(yīng)商、物流等形成有規(guī)模集群帶,帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以雷丁汽車為例,目前在昌樂形成的低速電動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶,入園企業(yè)有7家左右,意向入園供應(yīng)商有20家左右,年納稅額過億元。

  同時(shí),低速電動(dòng)車也解決了人們“最后1公里”的出行需求。數(shù)據(jù)表明,在使用低速電動(dòng)車的用戶群體中,日均行駛里程低于30 公里的占比高達(dá)86.2%;日均行駛里程超過70公里的僅占1.8%。

  監(jiān)管缺失

  盡管低速電動(dòng)車對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大且使用人群大多在短距離內(nèi)活動(dòng),但沒有牌照、駕照等出行門檻的限制也為人們的日常交通生活增加了出行風(fēng)險(xiǎn)。

  一家低速電動(dòng)車銷售店的經(jīng)理對(duì)記者表示,低速電動(dòng)車日常出行無需上牌照,在車輛銷售的第一年,經(jīng)銷商會(huì)贈(zèng)送客戶一份“非機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)”。根據(jù)保險(xiǎn)單的賠償限額顯示,此份保險(xiǎn)年累計(jì)責(zé)任限額為25萬元,每次事故責(zé)任限額14萬元,其中每人人身傷亡責(zé)任限額12.8萬元,每人醫(yī)療費(fèi)用責(zé)任限額1萬元。每次財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任限額2000元,每次事故絕對(duì)免賠額300元。

  針對(duì)低速電動(dòng)車安全性問題,山東省汽車工業(yè)協(xié)會(huì)曾通過 2014~2016年的車輛保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)省內(nèi)46716 輛低速電動(dòng)車的跟蹤調(diào)查顯示,在 0~11 萬元區(qū)間的第三者人身傷害以及 0~2000元區(qū)間的第三者財(cái)產(chǎn)損失方面,低速電動(dòng)車的第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)損失率為 31.67%,同口徑燃油掛牌私家車的第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)損失率為 42.11%。雖然調(diào)查結(jié)果顯示低速電動(dòng)車在第三者責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)上的安全性要高于燃油掛牌私家車,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)能力相對(duì)較弱的低速電動(dòng)車用戶來說,對(duì)于第三者財(cái)產(chǎn)損失的賠償能力也難免讓人擔(dān)憂。

  對(duì)于低速電動(dòng)車的出行管理,四輪低速電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)起草組組長董揚(yáng)指出:“機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品是要上路行駛的,低速電動(dòng)車的發(fā)展必須符合道路交通管理能有效地實(shí)施的前提。產(chǎn)品五花八門,想走哪兒就走哪兒,沒有駕照和保險(xiǎn)的要求,是堅(jiān)決不行的。”

  標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)

  2016年10月,工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、科技部、公安部、交通運(yùn)輸部曾向國務(wù)院上報(bào)《關(guān)于低速電動(dòng)車管理有關(guān)問題的請(qǐng)示》,國務(wù)院相關(guān)部門已批示同意。未來低速電動(dòng)車發(fā)展的大方向,是“升級(jí)一批、規(guī)范一批、淘汰一批”電動(dòng)車企業(yè)。

  雖然已經(jīng)確定了宏觀調(diào)控的大體方向,但低速電動(dòng)車的具體規(guī)范措施尚未出臺(tái)。盡管低速電動(dòng)車的生產(chǎn)商和供應(yīng)商都期望低速電動(dòng)車規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)早日落地,但對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的制定,業(yè)內(nèi)人士提出的觀點(diǎn)不盡相同。根據(jù)記者了解,低速電動(dòng)車企對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的“爭(zhēng)議”主要集中在管理類別、碰撞測(cè)試、車身尺寸和電池四個(gè)方面。在管理類別上,企業(yè)希望低速電動(dòng)車能按照摩托車大類進(jìn)行管理;在碰撞測(cè)試方面希望進(jìn)行40km/h速度正碰,取消側(cè)面碰撞試驗(yàn);在車身尺寸方面,考慮到消費(fèi)者乘坐舒適性,企業(yè)希望可以將車寬限制從1.5米放寬至1.6米。

  相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該以市場(chǎng)需求為主,雖然現(xiàn)有的技術(shù)實(shí)力可以讓低速電動(dòng)車接近或達(dá)到乘用車管理標(biāo)準(zhǔn),但過高的要求會(huì)讓現(xiàn)有的低速電動(dòng)車成本提升。在銷售成本提高的情況下,中大型低速電動(dòng)車企業(yè)會(huì)因價(jià)格優(yōu)勢(shì)的缺失失去客戶,而相對(duì)零散、不成規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)無視政策規(guī)定繼續(xù)生產(chǎn)低端產(chǎn)品,從而進(jìn)一步擾亂市場(chǎng)秩序,不利于政府規(guī)范市場(chǎng)的初衷。

     現(xiàn)在低速電動(dòng)車市場(chǎng)發(fā)展以每年平均增長超過50%的高速發(fā)展中,隨著低速電動(dòng)車越來越多。勢(shì)必帶來一定的管理和安全問題。很多車輛生產(chǎn)商和一些低速電動(dòng)車上游供應(yīng)商都表示,期待和支持低速電動(dòng)車相關(guān)法規(guī)的早日落地實(shí)施,以規(guī)范市場(chǎng)和低速電動(dòng)車行業(yè)。

(本文著作權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)書面許可,請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載)
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