殯葬業(yè)“為死人服務(wù)”謀取暴利的混亂時代當(dāng)改變

　　3月25日，民政部一零一研究所、中國社科院社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社正式發(fā)布了《殯葬綠皮書：中國殯葬事業(yè)發(fā)展報告（2014～2015）》（以下簡稱《殯葬綠皮書》）。民政部一零一研究所研究員曾寒柳在報告中指出，北京市92%的市區(qū)消費者認(rèn)為公墓消費過高，市區(qū)居民中等殯葬消費的公墓消費占整個殯葬消費的87.5%。

　　長期以來，對于中國人來說，一共有八大“痛處”。其中包括養(yǎng)不起、學(xué)不起、吃不起、娶不起、住不起、病不起、老不起以及死不起。然而，在當(dāng)今社會，“死不起”確實是一個讓人煩惱的問題。有人感慨，人活在世上，一輩子辛辛苦苦去拼搏，為的是兩頓飽飯。殊不知，人死后，還得為自己的安息之處而煩惱，實屬悲哀！

　　生老病死是每個人都要遵守的自然規(guī)律。面對死亡，本來是一件嚴(yán)肅的事情。但是，卻偏偏有不少人打著“為死人服務(wù)”的旗號牟取暴利。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2003年以來，殯葬業(yè)多次出現(xiàn)在“中國十大暴利行業(yè)”的榜單之中。顯然，無論與房地產(chǎn)業(yè)、還是與銀行業(yè)相比，殯葬業(yè)的暴利優(yōu)勢卻相當(dāng)明顯。

　　一方面，對于開發(fā)墓地者來說，整體的運作成本低廉，卻能夠借此牟取數(shù)倍乃至數(shù)十倍的利潤。另一方面，因行業(yè)長期處于“三無”狀態(tài)（無立法、無門檻、無監(jiān)管），牟利者能夠長期保證暴利的收入，甚至輕易形成坐地起價的局面。更多關(guān)于殯葬也方面的資訊請閱覽有中國報告大廳發(fā)布的殯葬行業(yè)市場調(diào)查分析報告。

　　在中國生命集團(tuán)運營的重慶江南殯儀館，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，除了明碼標(biāo)價的“基本殯葬服務(wù)”收費項目，還有一份列舉了如靈車布置、遺體特殊沐浴、葬禮DVD制作等的“非基本殯葬服務(wù)”，其中多項服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn)寫著“面議”?！稓浽峋G皮書》副主編肖成龍告訴記者，目前我國的火化僅由政府機(jī)構(gòu)提供，定價受到嚴(yán)格控制，很多是賠錢的。而目前“以墓養(yǎng)館”的經(jīng)營模式很常見，大多數(shù)殯儀館需要在骨灰盒等殯葬用品的售賣上彌補(bǔ)損失。

　　如何打破壟斷，如何使我國殯葬公共服務(wù)達(dá)到供求平衡，如何破除暴利形成機(jī)制？李伯森給出建議：應(yīng)積極探索殯葬領(lǐng)域的投融資體制機(jī)制，充分發(fā)揮社會資本的積極作用。

　　對于打破殯葬行業(yè)壟斷，李伯森認(rèn)為，頂層設(shè)計上要探索殯葬服務(wù)公立機(jī)構(gòu)分類改革和改制。打破殯葬行業(yè)壟斷和市場壁壘，建立公平開放透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，適度鼓勵社會資本參與公立殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，為社會資本進(jìn)入創(chuàng)造條件。

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