殯葬服務(wù)亂象背后凸顯政府基本公共服務(wù)出現(xiàn)監(jiān)管漏洞

　　太平間又稱停尸房、殮房、陳尸所、往生室，古代又叫義莊，是醫(yī)院、殯儀館或地區(qū)停放遺體的場(chǎng)所，是死者火化入土前的必經(jīng)之地。記者近日采訪發(fā)現(xiàn)，一些醫(yī)院和殯儀館的太平間卻發(fā)生異化，從寧靜之地變質(zhì)為“扒活人一層皮，發(fā)死人身上財(cái)”的圈錢宰人之地?！耙醋詈笠谎?，先交2萬元押金”、“不買貴的，就是不孝”，種種亂象背后，凸顯政府的監(jiān)管漏洞和基本公共服務(wù)缺位。

　　現(xiàn)象1

　　“想看最后一眼，先交錢!”

　　據(jù)宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心了解，家住天津的一位亡者親屬告訴記者，他的表弟從外地來天津打工時(shí)發(fā)生意外死亡。死亡第二天表弟的家人從外地趕來想再看一眼亡者，可醫(yī)院的太平間竟然提出要先交2萬元押金，否則不能看。

　　家屬悲憤無比：自己的親人沒了，我們看一眼，為什么還要交押金?他們怕什么?

　　這位亡者的家庭條件并不好，還有兩個(gè)不大的孩子，因?yàn)?a href="http://158dcq.cn/k/jingji.html" class="innerlink">經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，他們只選擇了太平間提供的最基本服務(wù)，但一結(jié)賬，發(fā)現(xiàn)最基本服務(wù)，還要消費(fèi)9000元。賬單中提供的包骨灰的布，要價(jià)數(shù)百元，而同樣的東西，在市面上只需要幾十元。

　　“真是快要死不起了?！边@位家屬說。

　　現(xiàn)象2

　　“不買貴的，你們就是不孝!”

　　一位北京市民告訴記者，他的父親兩個(gè)月前去世，壽衣就花了3000元。工作人員一直忽悠：人都死了，到了那邊不給穿好的，你們孝不孝順?之前的人家可都買的是最好的。

　　“誰能頂上不孝順的帽子，所以就買了。但是后來我們?nèi)チ藟垡碌暌粏枺畈欢嗟囊路疃鄮装賶K錢。到了里面就翻了幾番都不止。”

　　現(xiàn)象3

　　白天平價(jià)車，夜里高檔車

　　長(zhǎng)春市民毛先生的母親2014年1月5日夜里在家中去世，他隨后聯(lián)系長(zhǎng)春市殯葬服務(wù)中心要求派車將遺體從家中運(yùn)往殯儀館太平間。

　　工作人員電話告知，夜班車只有一輛奔馳面包車，奔馳車屬于“高檔靈車”，出動(dòng)一次價(jià)格1000元。工作人員說：“價(jià)位低的車，白天才有?！?

　　太平間成了另一種“挾尸要價(jià)”

　　北京一位老人去世，被送往醫(yī)院太平間，三天后，太平間開出了9千多塊錢的賬單，高額的費(fèi)用讓家屬大呼意外。太平間高消費(fèi)的背后，是壽衣、花圈等殯葬商品翻倍銷售，遺體化妝整容、“脫穿衣”等相關(guān)服務(wù)也價(jià)格不菲。壽衣進(jìn)價(jià)200至300元，太平間賣價(jià)為兩三千元;鮮花花圈進(jìn)價(jià)不足200元，太平間賣價(jià)800元至1500元。

　　更多行業(yè)報(bào)告請(qǐng)查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的《2013-2018年殯葬服務(wù)市場(chǎng)前景分析預(yù)測(cè)報(bào)告》。

　　現(xiàn)狀

　　政府定價(jià)只管部分中介收費(fèi)捆綁全套

　　針對(duì)殯葬服務(wù)的混亂和暴利，很多地方出臺(tái)過規(guī)定，對(duì)遺體接運(yùn)、冷藏、火化等基本殯葬服務(wù)執(zhí)行政府定價(jià)。

　　然而，記者采訪發(fā)現(xiàn)，“基本殯葬費(fèi)”只是整個(gè)殯葬環(huán)節(jié)費(fèi)用中的一小部分而已，太平間的前期殯葬服務(wù)亂象叢生，“選擇性服務(wù)和商品”名目繁多，很多時(shí)候?qū)τ诩覍賮碚f甚至是“無選擇”。

　　一位不愿透露姓名的從業(yè)者說，大多殯葬中介在“一條龍”、“包干”后，都不會(huì)提供正規(guī)發(fā)票給死者家屬。看起來方便省事，實(shí)際上是利用死者家屬不清楚殯葬行業(yè)價(jià)格的信息不對(duì)等，賺取差價(jià)、牟取暴利。

　　這其中，有種種匪夷所思、甚至重復(fù)的收費(fèi)：冷藏費(fèi)、看存尸體費(fèi)、消毒費(fèi)、裝卸尸體費(fèi)、遺體裝袋費(fèi)、裝木棺費(fèi)、洗遺體費(fèi)、穿脫衣費(fèi)、遺體整理費(fèi)、衛(wèi)生包費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)……

　　喪者家屬有時(shí)并不知情，即使不情愿，但在“享受服務(wù)”后，也只能一一埋單。

　　“這就是為什么只出示整體含混不清的收費(fèi)票據(jù)，而不愿單獨(dú)提供殯儀館花費(fèi)的票據(jù)?！薄伴_出正規(guī)發(fā)票會(huì)顯示殯葬過程的實(shí)際花銷，讓他們的貓膩行為露餡?！币晃恢檎哒f。

　　醫(yī)院里的太平間為何不歸醫(yī)院管?

　　中國(guó)報(bào)告大廳、宇博智業(yè)市場(chǎng)研究員表示，眾所周知，我國(guó) 已開始步入老年社會(huì)。預(yù)計(jì)到2025年至2045年，中國(guó)年死亡人口將突破2000萬，1997年僅為800萬。而中國(guó)殯葬行業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值正以年均13% 左右的漲幅火速攀升。該行業(yè)市價(jià)也將從2008年的42.7億元人民幣飆升至2017年預(yù)測(cè)的近150億元。儼然成了名符其實(shí)待采的金礦。

　　取消醫(yī)院太平間，或是未來殯葬行業(yè)發(fā)展的方向

　　有專家指出，太平間暴利，源于醫(yī)院管理的不太平，取消醫(yī)院太平間，建立公立的殯葬服務(wù)中心，這是未來殯葬行業(yè)發(fā)展的方向，如果此做法能在北京推行，也就能徹底斬?cái)鄽浽峁芾頇C(jī)構(gòu)和醫(yī)院太平間之間的利益關(guān)系，起碼一個(gè)人在去世之后，入土之前，又少了一道金錢關(guān)的“考驗(yàn)”。

　　建議

　　“民政部門應(yīng)出定價(jià)規(guī)范”

　　面對(duì)殯葬業(yè)亂象，民政部等有關(guān)部門曾經(jīng)呼吁，喪者家屬應(yīng)該理性消費(fèi)，但當(dāng)理性遭遇“不孝”“不吉利”“不公開”的霸王式服務(wù)，卻難以執(zhí)行。

　　一些專家表示，治理殯葬問題亂象，民政、工商等部門責(zé)無旁貸。民政部門應(yīng)該出臺(tái)可操作的定價(jià)規(guī)范，堵住暴利的口子，同時(shí)，需要對(duì)違規(guī)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅查處，剎住歪風(fēng)。

　　而如何避免死不起，一些地方已經(jīng)在行動(dòng)。在對(duì)一些困難群體執(zhí)行殯葬服務(wù)費(fèi)用減免之后，現(xiàn)在已有地方開始推行基本殯葬服務(wù)免費(fèi)。

　　廣州市民政局不久前提出，2015年，可能在全市范圍內(nèi)對(duì)戶籍居民實(shí)施免費(fèi)殯葬服務(wù)。

更多殯葬行業(yè)研究分析，詳見中國(guó)報(bào)告大廳《殯葬行業(yè)報(bào)告匯總》。這里匯聚海量專業(yè)資料，深度剖析各行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)與趨勢(shì)，為您的決策提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

更多詳細(xì)的行業(yè)數(shù)據(jù)盡在【數(shù)據(jù)庫】，涵蓋了宏觀數(shù)據(jù)、產(chǎn)量數(shù)據(jù)、進(jìn)出口數(shù)據(jù)、價(jià)格數(shù)據(jù)及上市公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等各類型數(shù)據(jù)內(nèi)容。