國(guó)務(wù)院部署加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月26日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，確定進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治人員安全防護(hù)的措施，討論通過(guò)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案)》。

　　會(huì)議指出，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，面向全球市場(chǎng)，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加值服務(wù)外包這一“綠色產(chǎn)業(yè)”，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)從主要依靠低成本競(jìng)爭(zhēng)向更多以智力投入取勝轉(zhuǎn)變，對(duì)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)新支撐、外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎和擴(kuò)大就業(yè)新渠道，具有重要意義。為此，一要發(fā)布服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄，拓展行業(yè)領(lǐng)域。大力發(fā)展軟件和信息技術(shù)、研發(fā)、金融、政府服務(wù)等領(lǐng)域的服務(wù)外包，推動(dòng)向價(jià)值鏈高端延伸，為大學(xué)生等就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。二要支持服務(wù)外包企業(yè)開展知識(shí)、業(yè)務(wù)流程外包等高附加值項(xiàng)目，開拓新市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，搭建具有國(guó)際先進(jìn)水平的外包產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。三要鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，培育一批創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、集成服務(wù)水平高的龍頭企業(yè)，扶持一批“專、精、特、新”中小型企業(yè)。支持企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)購(gòu)買非核心業(yè)務(wù)的專業(yè)服務(wù)。政府部門也要拓寬購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域。

　　會(huì)議要求，要加大財(cái)稅金融支持。宇博智業(yè)市場(chǎng)研究中心發(fā)布的2013-2017年中國(guó)服務(wù)外包行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，相應(yīng)擴(kuò)大對(duì)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅、對(duì)其職工教育經(jīng)費(fèi)不超過(guò)工資薪金總額8%部分實(shí)行稅前扣除的稅收優(yōu)惠政策實(shí)施范圍。試行國(guó)際服務(wù)外包增值稅零稅率或免稅政策。通過(guò)金融、保險(xiǎn)、融資擔(dān)保等機(jī)構(gòu)和政策性銀行，以及支持上市融資等方式，拓寬服務(wù)外包企業(yè)投融資渠道。減少和簡(jiǎn)化審批，為服務(wù)外包企業(yè)提供通關(guān)、外匯管理、國(guó)際線路租賃、外籍中高端管理和技術(shù)人員出入境與居留等便利。

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