受奧密克戎帶來(lái)防疫措施加強(qiáng)的影響,2022年初全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增速顯著放緩。目前全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈緊密相連度遠(yuǎn)高于十年前,未來(lái)供應(yīng)鏈壓力得到緩解后或較快回升。
中國(guó)在全球貿(mào)易強(qiáng)勁復(fù)蘇的市場(chǎng)環(huán)境中扮演著舉足輕重的角色。美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2021年全年進(jìn)口總額為3.39萬(wàn)億美元,同比上升20.5%;出口總額為2.53萬(wàn)億美元,同比上升18.5%,均創(chuàng)歷史新高。其中,美國(guó)對(duì)華商品出口額同比增長(zhǎng)21.4%,達(dá)到1511億美元,為歷史最高水平。2021年,中國(guó)占美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的份額高達(dá)19%,而2015年只有16%。
另?yè)?jù)英國(guó)數(shù)據(jù),2021年英國(guó)自中國(guó)進(jìn)口了約635億英鎊的商品,比德國(guó)商品多約120億英鎊,比美國(guó)商品多約260億英鎊。中國(guó)商品約占英國(guó)總進(jìn)口額的七分之一。英媒報(bào)道稱,自中國(guó)進(jìn)口額已占英國(guó)進(jìn)口商品總額的約14%,達(dá)到歷史最高水平。
德國(guó)2021年出口同比增長(zhǎng)14%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的13755億歐元,比2019年的疫情前水平還高出3.6%。美國(guó)、中國(guó)和法國(guó)是德國(guó)最重要的出口目的地國(guó)。
2021年,格魯吉亞出口額同比增長(zhǎng)26.9%,其中對(duì)華出口額增速高達(dá)28.9%。中國(guó)成為格魯吉亞最大出口市場(chǎng),占格魯吉亞2021年出口總額約七分之一。
分析人士認(rèn)為,由于經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇以及深入擴(kuò)大開(kāi)放,中國(guó)市場(chǎng)需求大增,這為其他國(guó)家貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)擺脫疫情陰影提供了機(jī)遇。
據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)顯示目前我國(guó)大量進(jìn)口是全球貿(mào)易增長(zhǎng)的重要引擎,在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易受疫情沖擊嚴(yán)重時(shí)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。此外,除了數(shù)量增長(zhǎng),中國(guó)進(jìn)口來(lái)源也日益多元,開(kāi)始從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)展,這意味著能從對(duì)華貿(mào)易中受惠、分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的國(guó)家也越來(lái)越多。
在充分看到成績(jī)的同時(shí),也要看到,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出的“需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力”在外貿(mào)領(lǐng)域也十分突出。商務(wù)部副部長(zhǎng)任鴻斌表示,在疫情沖擊下,世界經(jīng)濟(jì)脆弱復(fù)蘇,外需增長(zhǎng)乏力,缺芯、缺柜、缺工等“三缺”問(wèn)題和運(yùn)費(fèi)、原材料成本、能源資源價(jià)格、人民幣匯率上升等“四升”問(wèn)題直接加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),支撐2021年外貿(mào)高增長(zhǎng)的訂單回流、價(jià)格上漲等階段性因素難以持續(xù),疊加2021年超高基數(shù)影響,做好2022年穩(wěn)外貿(mào)工作難度前所未有。
著眼困難挑戰(zhàn),聆聽(tīng)企業(yè)訴求,以政策穩(wěn)帶動(dòng)外貿(mào)主體穩(wěn)、市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》,從加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持、鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、緩解國(guó)際物流等外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)4個(gè)方面提出15條具體政策措施,多措并舉穩(wěn)住外貿(mào)。
2021年我國(guó)外貿(mào)爬了一個(gè)高坡,2022年穩(wěn)外貿(mào)壓力大,為了熨平疫情等突發(fā)因素可能導(dǎo)致的外貿(mào)短期波動(dòng),我們第一次在外貿(mào)領(lǐng)域提出跨周期調(diào)節(jié)。從《意見(jiàn)》具體內(nèi)容來(lái)看,既有加快出口退稅、提升出口信保、緩解國(guó)際物流壓力等紓解當(dāng)前困難的舉措,也有鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)發(fā)展、提升貿(mào)易自由化便利化水平等立足中長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展的政策,切實(shí)保持了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,有利于兼顧短期穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)和長(zhǎng)期高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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