2017中國(guó)對(duì)外貿(mào)易分析：守穩(wěn)不忘求新

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛落下帷幕，會(huì)議在總結(jié)“十三五”開(kāi)局之年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線，重點(diǎn)部署了2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，明年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義。有關(guān)專家表示，雖然2016年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易顯現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，但2017年世界經(jīng)濟(jì)大背景依然不明朗，我國(guó)同樣也面臨挑戰(zhàn)。

　　加速轉(zhuǎn)變外貿(mào)持續(xù)發(fā)力

　　當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻和復(fù)雜。結(jié)合外貿(mào)實(shí)際工作，商務(wù)部部長(zhǎng)助理張?bào)K表示，國(guó)際貿(mào)易量增長(zhǎng)已經(jīng)連續(xù)5年低于全球經(jīng)濟(jì)增速，國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷，產(chǎn)業(yè)訂單向外轉(zhuǎn)移加快，下行壓力加大。2016年，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中向好，非常不容易?！跋蚝谩敝饕畜w現(xiàn)在外貿(mào)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展的質(zhì)量和效益提升等方面，具體講，一是商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；二是民營(yíng)企業(yè)仍然是出口的主力軍；三是一般貿(mào)易的出口好于平均水平；四是對(duì)部分“一帶一路”沿線國(guó)家出口，實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)；五是跨境電商采購(gòu)貿(mào)易方式，外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、新型外貿(mào)商業(yè)模式進(jìn)出口增長(zhǎng)較快；六是進(jìn)口的質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。

　　2016-2021年中國(guó)外貿(mào)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資咨詢報(bào)告顯示，國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以后，外貿(mào)發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境和條件都發(fā)生了深刻的變化。從國(guó)際需求看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于調(diào)整期；從全球化進(jìn)程看，跨國(guó)公司主導(dǎo)的大規(guī)模國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移明顯放緩；從國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系看，貿(mào)易保護(hù)主義升溫；從生產(chǎn)要素成本看，環(huán)境壓力已經(jīng)達(dá)到一個(gè)高點(diǎn)，低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)明顯削弱；從政策環(huán)境看，地方政府權(quán)限開(kāi)始受到嚴(yán)格規(guī)范，不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。

　　對(duì)此，張?bào)K認(rèn)為，世界市場(chǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品仍有大量需求，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的步伐還會(huì)不斷加快，為外貿(mào)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整增加新的動(dòng)能。

　　“外貿(mào)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，又恰逢我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的內(nèi)外部環(huán)境，外貿(mào)規(guī)模出現(xiàn)一定調(diào)整具有必然性?！睆?bào)K表示，外貿(mào)工作要保持定力，把關(guān)注點(diǎn)和著力點(diǎn)從短期的增長(zhǎng)快慢轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)調(diào)整上來(lái)，推動(dòng)出口產(chǎn)業(yè)形成更高質(zhì)量的供給能力，在鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新產(chǎn)品，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化投資與貿(mào)易的互動(dòng)，為構(gòu)建外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展形成良好的管理機(jī)制。要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，著力培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，這是我們從貿(mào)易大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必由之路。

　　政策“紅包”助力延伸國(guó)際合作

　　雖然要素成本上漲、貿(mào)易保護(hù)主義升溫等制約中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的障礙并未完全消除，支撐外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)力也尚未能獨(dú)當(dāng)一面，但政策“紅包”或可為外貿(mào)助力。目前，中國(guó)官方已明確要求加大已有政策落實(shí)力度，并提出了穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的五條措施，包括盡快推廣自貿(mào)區(qū)貿(mào)易便利化措施，簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)有訂單、有效益企業(yè)的信貸支持，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步清理港口、航運(yùn)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，加快出口退稅進(jìn)度；擴(kuò)大跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)等試點(diǎn)；發(fā)揮雙向投資對(duì)外貿(mào)的促進(jìn)作用等。中國(guó)商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明認(rèn)為，這些政策的推行有助于增強(qiáng)外貿(mào)發(fā)展后勁。

　　白明預(yù)測(cè)，通過(guò)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，政府將繼續(xù)落實(shí)“一帶一路”建設(shè)，充分發(fā)揮這一外貿(mào)發(fā)展的重要抓手?！啊粠б宦贰七M(jìn)得越好，改革就越容易進(jìn)行下去，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通上。”白明說(shuō)。

　　他指出，中企應(yīng)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型夯實(shí)基礎(chǔ)，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。同時(shí)，在對(duì)外貿(mào)易上，也要繼續(xù)深化供給側(cè)改革。

　　今年，中國(guó)各部門努力貫徹貿(mào)易便利化的改革方案和措施，金融機(jī)構(gòu)也在加大對(duì)出口企業(yè)的支持力度，減輕后者相應(yīng)的成本負(fù)擔(dān)。白明指出，這些措施的實(shí)施，經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的努力，現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)生了一定的成效?！坝绕涫俏覀兊淖杂少Q(mào)易試驗(yàn)區(qū)在‘1+3’的格局之下已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用，當(dāng)然，今年新批的7個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)后續(xù)還會(huì)繼續(xù)發(fā)揮作用。”

　　此外，在當(dāng)前全球貿(mào)易局勢(shì)低迷的背景下，亞歐大陸經(jīng)濟(jì)一體化顯得格外重要?！耙粠б宦贰币?guī)劃的落實(shí)更將成為中國(guó)突破國(guó)際貿(mào)易低迷瓶頸的“利器”。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次明確提到了繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，對(duì)把這一區(qū)域性的合作延伸為全球性合作倡議，讓更多國(guó)家參與到“一帶一路”發(fā)展當(dāng)中起到了積極作用。

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