2015年我國家政服務行業(yè)監(jiān)管政策分析

　　家政服務不再被認為是伺候人的、不體面的工作，而和所有其他職業(yè)一樣被看作是社會分工下的一種行業(yè)。中國家政服務業(yè)已初具規(guī)模，眾多家政服務公司和勞務中介服務公司如雨后春筍般出現(xiàn)于各個城市，有些甚至已形成一定品牌，服務范圍日益擴大，內(nèi)部分工更加精細，服務內(nèi)容開始分級。下文是對2015年我國家政服務行業(yè)監(jiān)管政策分析。

　　家庭服務業(yè)與人民群眾的生活關系密切，涉及老人、兒童、雙職工家庭、殘障人士家庭等生活質(zhì)量問題，對增加就業(yè)、改善民生、擴大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構具有重要作用，是一項應該引起高度重視的事業(yè)。

　　隨著我國居民收入提高、人口老齡化以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等因素變化，家庭服務業(yè)發(fā)展很快。但目前還存在供需失衡，支持力度不夠，服務標準化、服務能力、職業(yè)化、家政服務企業(yè)發(fā)展較散亂等問題。12月17日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，專門就此問題協(xié)商座談。中國網(wǎng)中國政協(xié)特編載全國政協(xié)委員、致公黨福建省委會專職副主委、福建省政協(xié)副秘書長劉珂的發(fā)言文章，全文如下。

　　目前，家政服務業(yè)的行業(yè)監(jiān)管存在一些問題：一是家政服務行業(yè)存在多部門管理現(xiàn)象。家政服務業(yè)協(xié)會的業(yè)務指導部門也不一致。二是“家庭服務業(yè)發(fā)展促進就業(yè)部門聯(lián)席會議制度”機制不完善，功能作用不能很好發(fā)揮。三是行業(yè)監(jiān)管能力有限、缺少手段，監(jiān)管難以落地。四是家政行業(yè)協(xié)會還存在法律地位缺失、職能不明確、邊界和人事組織關系不清、資金來源匱乏和缺乏政府支持等問題。

　　一、建議明確商務部是家政服務業(yè)的業(yè)務主管部門，促進主管部門能更好地從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃角度，從政出一門、多部門形成合力上推動家政服務業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)監(jiān)管權威和力度。更多最新家政服務行業(yè)分析信息請咨詢中國報告大廳發(fā)布的《2015-2020年中國家政服務行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景預測報告》。

　　二、在現(xiàn)有“家政服務業(yè)發(fā)展促進就業(yè)聯(lián)席會議制度”基礎上，研究并制定八部門共同推進家庭服務常態(tài)性的工作機制和流程，建立聯(lián)動機制，形成合力，確保各部門在推進家政服務工作中主動作為。

　　三、加強對政府行業(yè)監(jiān)管方式方法的調(diào)研，推進行業(yè)監(jiān)管主動執(zhí)法力度，完善政府對家政市場監(jiān)管措施和手段。

　　四、國家應盡快制定規(guī)范和促進行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的法規(guī)和政策性文件，對行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、地位、職能、權利和義務等予以明確，規(guī)范協(xié)會組織的運作，使行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律和市場監(jiān)管方面有章可循、有法可依。制訂適合家政服務業(yè)管理人才的培養(yǎng)計劃，加大專項資金用于培訓，并建立鼓勵制度，對表現(xiàn)突出的行業(yè)協(xié)會及其會長、秘書長，予以適當?shù)莫剟畋碚谩?

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