21省份公布2015年工資指導(dǎo)線：新疆河南江西最高

　　企業(yè)工資指導(dǎo)線作用是為企業(yè)與工會開展工資集體協(xié)商及確定工資增長水平提供重要依據(jù)，同時也是對國有企業(yè)實現(xiàn)工資總額管理的重要手段。工資指導(dǎo)線測算指標包括地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費價格指數(shù)、年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等。2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線數(shù)據(jù)分析情況如下。

　　近日，廣東等多地公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，截至11月24日，全國已有21個省（區(qū)、市）發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。與去年相比，今年各地工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。而為了增強工資指導(dǎo)線的約束力，部分地區(qū)明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評獎掛鉤，不落實的企業(yè)將不能參與評獎。

　　21省份公布2015年工資指導(dǎo)線

　　廣東省人社廳近日下發(fā)《關(guān)于公布廣東省2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》，明確工資增長基準線為8.5%，上線為12.5%，下線為零增長或負增長。

　　據(jù)悉，企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準線、上線（又稱為預(yù)警線）和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當年經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長水平的建議，雖并不具有強制約束力，但可作為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長水平的參考依據(jù)。

　　隨著廣東省工資指導(dǎo)線的出爐，據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計，截至11月24日，全國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧、江西、海南、廣西、云南、吉林、甘肅、廣東等21個省份公布了2015年企業(yè)工資指導(dǎo)線。

　　在這21個地區(qū)中，新疆、河南和江西的基準線最高，為12%；在工資增長上線方面，天津、山西、山東、河北、河南均為18%，并列第一；而工資增長的下線，陜西、江西和甘肅最高，為5%。

　　工資指導(dǎo)線同比多持平或下調(diào)

　　中新網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，與2014年相比，上述21個省份今年的企業(yè)工資指導(dǎo)線多為持平或下調(diào)。

　　以北上廣為例，北京2015年工資增長基準線由去年的12%降為10.5%，下線由去年的4.5%降為3.5%，上線為16%，與去年持平；上海 2015年基準線為10%，較去年下降2個百分點，上線為16%，與去年持平，下線為4%，較2014年下降1個百分點；廣東2015年基準線為 8.5%，較去年下降0.5個百分點；上線為12.5%，較去年下降1.5個百分點；下線為零增長或負增長，而去年下線為3%。

　　各地工資指導(dǎo)線為何多為持平或下調(diào)？云南省的解讀較有代表性。云南省2015年企業(yè)工資增長上線為17%、基準線為10%、下線為3%，分別比 2014年低1%、2%、1%，對此，云南人社廳表示，云南省2015年整體經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力較大，政府促就業(yè)、穩(wěn)增長壓力較大；同時，云南省2015年度GDP、勞動生產(chǎn)率、消費價格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟發(fā)展調(diào)控目標均明顯低于2014年。

　　多地明確企業(yè)不漲工資不能評獎

　　由于企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具有強制約束力，所以在各地工資指導(dǎo)線公布后，不少網(wǎng)友認為，工資指導(dǎo)線只是“看上去很美”，自己的工資并未在規(guī)定幅度內(nèi)上漲。

　　記者注意到，為了增強工資指導(dǎo)線的約束力，一些地方明確將工資指導(dǎo)線與企業(yè)評獎掛鉤，不落實的企業(yè)將不能參與評獎。

　　例如，吉林省人社廳表示，各用人單位要優(yōu)先保證普通職工尤其是一線職工和農(nóng)民工的工資增長。對不開展工資集體協(xié)商、不按規(guī)定落實工資指導(dǎo)線的企業(yè)，不得參加縣級以上先進企業(yè)評選，不能被評選為誠信企業(yè)和勞動關(guān)系和諧單位，其企業(yè)法人代表和高級管理人員不得參加先進個人評選。

　　陜西省人社廳也提出，對有效益卻故意不增加職工工資的企業(yè)，要予以通報、取消評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)等相關(guān)稱號的資格，其企業(yè)負責人不得參加勞動模范等先進稱號的評選，國有企業(yè)高管人員不得兌現(xiàn)績效年薪。

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