比爾·蓋茨建清潔能源技術(shù)基金 中國(guó)迎來(lái)清潔能源創(chuàng)新時(shí)代

　　12月13日，由美國(guó)企業(yè)家比爾·蓋茨等全球科技、工商界投資人組成的突破能源聯(lián)盟宣布，成立突破能源基金，規(guī)模達(dá)10元?；饘⒂脕?lái)投資清潔能源新興技術(shù)，力爭(zhēng)將全球溫室氣體排放減少到接近零的水平。

　　蓋茨對(duì)媒體稱：“任何能夠?qū)崿F(xiàn)廉價(jià)、清潔和可靠能源的技術(shù)都是我們考慮投資的對(duì)象?！?

　　可以預(yù)見(jiàn)，清潔能源技術(shù)將會(huì)在能源聯(lián)盟的推動(dòng)下，迎來(lái)快速發(fā)展機(jī)遇。

　　那么在我國(guó)，清潔能源技術(shù)有是怎樣的現(xiàn)狀和前景呢？

　　數(shù)萬(wàn)億環(huán)保投資需求

　　2016-2021年中國(guó)清潔能源行業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及投資價(jià)值預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，在改善環(huán)境質(zhì)量方面，盡管我國(guó)取得了一定的成績(jī)，但整體來(lái)看，我國(guó)歷史長(zhǎng)期積累形成的環(huán)境問(wèn)題仍較為突出，環(huán)境污染重、生態(tài)受損大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、環(huán)境質(zhì)量總體依然較差。

　　“中國(guó)比其他任何國(guó)家環(huán)境形勢(shì)都要嚴(yán)峻，面臨的環(huán)境壓力比世界上其他任何國(guó)家都要大?！杯h(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院國(guó)家環(huán)境政策重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任蔣洪強(qiáng)12月6日在2016中美清潔技術(shù)峰會(huì)上說(shuō)。

　　蔣洪強(qiáng)分析，造成我國(guó)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻的原因包括：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段（人均GDP低）；傳統(tǒng)發(fā)展觀念落后；能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；產(chǎn)業(yè)布局與高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；黨政領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估考核機(jī)制；環(huán)境法制和執(zhí)行力不強(qiáng)；環(huán)境管理體制和政策措施方面不健全。

　　在蔣洪強(qiáng)看來(lái)，未來(lái)十年到二十年，我國(guó)可能出現(xiàn)的十大重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題包括：爆發(fā)大規(guī)模的環(huán)境公共健康危機(jī)，如血鉛、POPs、危險(xiǎn)化學(xué)品等；超大區(qū)域和跨區(qū)域灰霾和水污染繼續(xù)蔓延；土壤和地下水污染產(chǎn)生新的食品安全危機(jī)；沿江型飲用水源地安全事故進(jìn)入頻發(fā)期；機(jī)動(dòng)車(chē)和面源成為大氣和水污染的首要污染源；氣候變化和資源開(kāi)發(fā)加劇生態(tài)系統(tǒng)退化；承諾并實(shí)施二氧化碳和汞排放總量控制；與周邊國(guó)家的環(huán)境沖突和環(huán)境威脅論；環(huán)境公民運(yùn)動(dòng)和生態(tài)政治危機(jī)頻發(fā)；生態(tài)環(huán)境管理體制變革的不確定性。

　　12月5日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出了“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)的約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo)。其中約束性指標(biāo)12項(xiàng)。到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　“從《‘十三五’生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》看，未來(lái)的投資需求將比‘十二五’大大增長(zhǎng)。根據(jù)‘水十條’‘大氣十條’以及‘土壤十條’測(cè)算的比例，如果生態(tài)環(huán)境保護(hù)占到GDP的1.5%到2.5%，我國(guó)的環(huán)保投資將達(dá)到6萬(wàn)億元到10萬(wàn)億元?！笔Y洪強(qiáng)說(shuō)。

　　投資渠道該如何解決呢？蔣洪強(qiáng)認(rèn)為，總體上，要構(gòu)建國(guó)家綠色財(cái)政支出制度，構(gòu)建金融體系，特別是以社會(huì)資本投資回報(bào)機(jī)制為重點(diǎn)來(lái)保障基本投資水平。另外，在市場(chǎng)機(jī)制特別是價(jià)格方面引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，包括稅費(fèi)和環(huán)境資源價(jià)格改革，梳理環(huán)境治理成本。

　　中美清潔技術(shù)合作潛力巨大

　　近年來(lái)，中美在清潔技術(shù)領(lǐng)域的合作顯著，已成為中美合作的亮點(diǎn)。中國(guó)致力于推動(dòng)生態(tài)文明和綠色發(fā)展為中美合作帶來(lái)新機(jī)遇。

　　美中清潔技術(shù)中心總裁安鋒說(shuō)，生態(tài)文明建設(shè)需要依靠科技創(chuàng)新支持，清潔技術(shù)貫穿了生態(tài)文明建設(shè)的全過(guò)程。中美在清潔技術(shù)領(lǐng)域的合作可以實(shí)現(xiàn)互利共贏，一方面可以將先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品介紹到對(duì)方國(guó)家；另一方面該領(lǐng)域的投資可以促進(jìn)清潔技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

　　青云創(chuàng)投創(chuàng)始合伙管理人葉東回顧了跌宕起伏的清潔技術(shù)發(fā)展之路。他認(rèn)為，以可持續(xù)技術(shù)為代表的清潔技術(shù)3.0時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、持續(xù)創(chuàng)新、政策利好和消費(fèi)升級(jí)等四個(gè)因素的驅(qū)動(dòng)，中國(guó)未來(lái)在可持續(xù)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間。

　　清潔技術(shù)與清潔能源是全球最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d實(shí)體產(chǎn)業(yè)，也是引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵力量，在可持續(xù)發(fā)展中扮演著重要角色。

　　12月6日當(dāng)天，徐州市政府與美中清潔技術(shù)中心及參會(huì)的各個(gè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金和企業(yè)共同發(fā)布了清潔技術(shù)發(fā)展宣言，將深化中美在清潔技術(shù)及清潔能源領(lǐng)域多方面、務(wù)實(shí)性的合作，加速兩國(guó)優(yōu)質(zhì)技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，共贏互惠，推進(jìn)清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

　　清潔能源的創(chuàng)新時(shí)代

　　國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心能源研究所副所長(zhǎng)滕運(yùn)認(rèn)為，中國(guó)對(duì)煤炭這種不清潔能源的依賴還要持續(xù)一段時(shí)間，但是在國(guó)家提出的“三去一降一補(bǔ)”中，去產(chǎn)能的核心就是為了保持能源干凈。未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)會(huì)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。比如，未來(lái)從煤炭能源城市逐漸走向以天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣為核心能源的城市將是必然。

　　彭博新能源財(cái)經(jīng)中國(guó)研究主管呂天菲說(shuō)，全球金融危機(jī)之后，中國(guó)是世界上主要的清潔能源投資國(guó)家。在過(guò)去20年中，全世界四分之一的清潔能源投資發(fā)生在中國(guó)。未來(lái)，以新能源為代表的清潔能源行業(yè)，比如分布式能源、物聯(lián)網(wǎng)、太陽(yáng)能、小型天然氣電站等，將是未來(lái)的投資增長(zhǎng)點(diǎn)和技術(shù)變革領(lǐng)域。

　　“未來(lái)大部分增長(zhǎng)都不是安裝新的資產(chǎn)，而是在于開(kāi)發(fā)新的平臺(tái)、新的系統(tǒng)、新的科技。我們預(yù)期越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)會(huì)獲得更多綠色債券和公共市場(chǎng)的融資。”呂天菲說(shuō)。

　　以綠色建筑和能效為例，遠(yuǎn)大能源利用管理有限公司區(qū)域能源總監(jiān)馬敢建議，應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度發(fā)揮好政府在城市建設(shè)中的主導(dǎo)作用，突破現(xiàn)有電力、天然氣、熱力各系統(tǒng)各自為政的藩籬，認(rèn)真研究本地區(qū)可資利用的各類輸入能源和建筑用能的冷、熱、電等各種變化性需求，進(jìn)行高水準(zhǔn)、前瞻性的頂層設(shè)計(jì)，結(jié)合環(huán)保措施，強(qiáng)制利用發(fā)電廢熱、工業(yè)廢熱，變廢為寶、變污為寶，規(guī)劃出多能互補(bǔ)，梯級(jí)利用的統(tǒng)籌優(yōu)化建筑用能方案。

　　【清潔能源】

　　清潔能源，即綠色能源，是指不排放污染物、能夠直接用于生產(chǎn)生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。可再生能源，是指原材料可以再生的能源，如水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽(yáng)能、生物能（沼氣）、地?zé)崮?/a>（包括地源和水源）海潮能這些能源?？稍偕茉床淮嬖谀茉春慕叩目赡?，因此，可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，日益受到許多國(guó)家的重視，尤其是能源短缺的國(guó)家。

　?。?） 可再生能源：消耗后可得到恢復(fù)補(bǔ)充，不產(chǎn)生或極少產(chǎn)生污染物。如太陽(yáng)能、 風(fēng)能， 生物能、 水能， 地?zé)崮埽? 氫能等。中國(guó)目前是國(guó)際潔凈能源的巨頭，是世界上最大的太陽(yáng)能、 風(fēng)力與環(huán)境科技公司的發(fā)源地。

　　（2）非再生能源：在生產(chǎn)及消費(fèi)過(guò)程中盡可能減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，包括使用低污染的化石能源（如天然氣等）和利用清潔能源技術(shù)處理過(guò)的化石能源，如 潔凈煤、 潔凈油等。

　　可再生能源是最理想的能源，可以不受能源短缺的影響，但也受自然條件的影響，如需要有 水力、 風(fēng)力、 太陽(yáng)能資源，而且最主要的是投資和維護(hù)費(fèi)用高，效率低，所以發(fā)出的電成本高，現(xiàn)在許多科學(xué)家在積極尋找提高利用可再生能源效率的方法，相信隨著地球資源的短缺，可再生能源將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

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