2018年,全國風、光、水、核四種清潔能源總發(fā)電裝機達到7.49億千瓦,總發(fā)電量累計2.08萬億千瓦時,其中,風電利用率達92.8%,棄風率7.2%,同比下降4.9個百分點;光伏利用率達97%,棄光率3%,同比下降2.8個百分點;水能利用率95%以上;核電運行平穩(wěn),利用率保持較高水平。整體而言,清潔能源消納的形勢持續(xù)向好,已經(jīng)達到國際先進水平(風電利用率90%、光伏發(fā)電利用率95%)。
清潔能源消納利用是一個涉及電源、電網(wǎng)以及用電負荷的系統(tǒng)性問題。國家能源局電力司有關(guān)負責人介紹,目前我國清潔能源消納主要面臨以下幾方面困難:一是資源和需求逆向分布,跨省區(qū)輸電壓力較大;二是清潔能源高速發(fā)展與近年來用電增速不匹配,近年來清潔能源特別是風電、光伏發(fā)電的裝機整體保持著較快增長速度,遠超全社會用電量的增速,供需不匹配問題造成了較大的消納壓力;三是風電、光伏發(fā)電的出力受自然條件影響,存在比較大的波動性,大規(guī)模并網(wǎng)后,給電力系統(tǒng)的調(diào)度運行帶來較大挑戰(zhàn)。目前我國電力系統(tǒng)尚不完全適應(yīng)如此大規(guī)模波動性新能源的接入。
根據(jù)日前印發(fā)的《清潔能源消納行動計劃(2018—2020年)》(以下簡稱《行動計劃》),2020年,確保全國平均風電利用率達到國際先進水平(力爭達到95%左右),棄風率控制在合理水平(力爭控制在5%左右);光伏發(fā)電利用率高于95%,棄光率低于5%。全國水能利用率95%以上。全國核電實現(xiàn)安全保障性消納。
《行動計劃》提出“利用率”的概念,與常用的棄風率、棄光率有什么區(qū)別?國家能源局電力司有關(guān)負責人解釋,長期以來,我國清潔能源發(fā)展一直以“棄電”的高低作為評價標準,但“棄電量”“棄電率”的說法只關(guān)注清潔能源電力的未利用部分,忽視了整個能源和電力系統(tǒng)為消納清潔能源付出的努力和成本,易引起社會各界的誤解。
“從整個能源系統(tǒng)經(jīng)濟性和全社會用電成本的角度,結(jié)合電力系統(tǒng)自身的特性,清潔能源消納存在一個經(jīng)濟合理的利用率范圍,片面追求百分之百消納,將極大提高系統(tǒng)的備用成本,限制電力系統(tǒng)可承載的新能源規(guī)模,反而制約了新能源發(fā)展,因此并不是百分之百完全消納最好。”國家能源局電力司有關(guān)負責人說。
隨著北京平原地區(qū)基本實現(xiàn)無煤化,各類清潔能源取暖設(shè)備的安裝量及使用量大幅增加,后期的維護服務(wù)工作將成為工作的重心。
為做好全市“煤改清潔能源”后期管護工作,實現(xiàn)建管并重,北京市要求各區(qū)將各類清潔取暖設(shè)備的長效管護工作納入工作的重心。北京市新農(nóng)辦積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,市城市管理委、市電力公司和市燃氣集團齊心協(xié)力,各區(qū)積極落實屬地責任,有效推進后期管護工作。
目前,北京各區(qū)均已建立快速響應(yīng)服務(wù)機制,全部實現(xiàn)了各中標企業(yè)或維修機構(gòu)在接到電話后實現(xiàn)2個小時上門服務(wù)、4個小時解決問題。各區(qū)也都明確要求在供暖季開始前,春節(jié)、元旦等假日,提前做好售后維修服務(wù)例行檢測工作,安排好節(jié)假日值班人員,保證節(jié)假日期間煤改電采暖設(shè)備正常運行。
北京市正全力做好清潔取暖設(shè)備的后期維護服務(wù)工作,確保采暖設(shè)備正常運行,確保群眾溫暖過冬、長久受益。
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