鑄造業(yè)最好不要重復建設

　　——江南一個小有名氣的生產風電鑄件鑄造廠，明知風電鑄件市場產能已經過剩，不在內部下力氣解決鑄件質量問題，卻盲目擴張、建設新的生產風電鑄件鑄造廠，結果在激烈的市場競爭中敗北。

　　——某省新上一個鑄造廠，規(guī)劃占地2500畝，年產50萬噸鑄件。一期已投資6億元建成了一個近9萬平方米廠房、年產20萬噸風電鑄件的鑄造廠，由于風電鑄件市場產能過剩，加之市場對新鑄造廠有一個認識過程，再加上人才不足等因素，工廠無法按期投產。

　　——某縣作規(guī)劃，在無產品（市場）的前提下一開口就提出每年要生產500萬噸合格鑄件，參與規(guī)劃的專家解釋說這個產量是全國鑄件總產量的1/8，不太可能實現，而縣里工作人員講：“不能變，這是領導的意見”。無獨有偶，在其他省類似領導決定指標的現象時有發(fā)生。

　　——某省生產鑄造生鐵的高爐企業(yè)，工廠不叫“××冶煉廠”，而叫“××連續(xù)曲軸廠”，問他在那里生產曲軸，他指了一個堆滿廢舊物品而沒有任何鑄造生產設備的廠房。這種情況在一些生產鑄造生鐵的小高爐企業(yè)程度不同的存在，有的剛剛蓋了個空殼廠房，甚至連墻還沒有壘、路都沒有來得及修。

    國家“十二五”規(guī)劃明確指出要以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線。以上列舉的做法顯然背離了中央的要求。今后五年要實現鑄造業(yè)科學發(fā)展，一定要嚴格控制新增產能，加快淘汰落后產能。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)政策，再不能盲目“跟風”，一哄而上，鋪攤子、上項目、擴產能。地方政府和企業(yè)的負責人，要深入調研市場和企業(yè)的實際，做好規(guī)劃前期的論證工作，既要保持平穩(wěn)的增長速度，更要注重增強內生動力，注重增長的內涵，注重發(fā)展的質量和效益，注重綠色和諧發(fā)展，注重承擔社會責任。切忌重復建設、盲目投資。各地經濟主管部門和行業(yè)協會應擔負起監(jiān)督職責，積極推動企業(yè)聯合重組，鼓勵延長產業(yè)鏈并形成新的經濟增長點。

    2010年我國鑄件總產量已達3960萬噸，占世界鑄件總產量的40%以上，而且連續(xù)11年居世界首位。在鑄件產量每年都以二位數增長的同時，我們的鑄件質量也有了明顯提高，已能生產汽車、柴油機及機床、風電等大型、復雜的鑄件，其中不少取代進口，填補了國內空白。預計“十二五”期間我國鑄件總量仍將隨著國民經濟的持續(xù)發(fā)展而平穩(wěn)增長。

　　我國鑄造業(yè)要從根本上改變大而不強的局面，必須加快產業(yè)結構優(yōu)化調整的步伐。鑄造產業(yè)結構調整，一是靠市場競爭，優(yōu)勝劣汰；二是靠政策導向。隨著市場競爭的日趨激烈和對鑄造行業(yè)準入制度的推行，通過企業(yè)兼并重組整合，限制盲目擴張、重復建設，避免產能的嚴重過剩，必將淘汰一批浪費資源、污染環(huán)境和不具備安全生產條件的落后企業(yè)，提高企業(yè)生產的規(guī)模、減少企業(yè)數量?！惰T造行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出到“十二五”規(guī)劃末期，我國鑄造企業(yè)的數量將由目前的3萬家減少至2萬家，爭取到2020年減少至1萬家。這是發(fā)展的大趨勢，只有這樣，才能促使我國鑄造行業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

     但同時我們應清醒地看到，我國鑄件質量總體水平還不高，大多數鑄造企業(yè)工藝水平落后，由此引發(fā)的勞動生產率低、產品質量低下、污染嚴重、事故頻發(fā)和惡性競爭等一系列問題，一直困擾著我國鑄造業(yè)健康均衡的科學發(fā)展。造成這一現象的主要原因是：鑄造企業(yè)過多，平均規(guī)模太小。據不完全統計，我國鑄造企業(yè)總數約3萬家，企業(yè)年平均產量僅為1320噸，而同為發(fā)展中國家的印度、巴西的鑄造企業(yè)年平均產量分別為1450噸和2300噸，德國鑄造企業(yè)年平均產量則高達1萬噸。

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