繼十三五細顆粒物防控取得明顯進展之后,十四五期間我國大氣污染防治又在臭氧治理這一新的領(lǐng)域?qū)嵤┕裕鞴ツ繕?biāo)是揮發(fā)性有機物(VOCs)。環(huán)保專家介紹,我國揮發(fā)性有機物治理行業(yè)正處在快速發(fā)展階段,市場規(guī)模大幅擴容。2022-2027年中國大氣污染行業(yè)競爭格局及投資風(fēng)險分析報告指出,未來5年,這一市場規(guī)模有望超過3000億元。但目前由于相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,治理效果、運行維護和安全管理等均存在不足。
揮發(fā)性有機物是形成臭氧和PM2.5的重要前體物,主要來源于石化、有機化工、涂裝、包裝印刷等行業(yè),部分揮發(fā)性有機物具有致癌、致畸、致突變作用,可直接對人體健康造成危害。揮發(fā)性有機物排放也是大氣臭氧濃度上升、區(qū)域性光化學(xué)煙霧及霧霾形成的重要因素。生態(tài)環(huán)境部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國尚有29.8%的城市PM2.5平均濃度超標(biāo),臭氧污染仍較突出,已成為現(xiàn)階段夏季主要大氣污染物。
目前我國對于工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物污染物末端治理效果綜合評價還沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)或指南。揮發(fā)性有機物污染物治理設(shè)施的運行維護也沒有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。僅上海市、廣州市頒布了《揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行管理技術(shù)規(guī)范(試行)》。標(biāo)準(zhǔn)的缺失給相關(guān)企業(yè)揮發(fā)性有機物污染物治理設(shè)施的運維帶來技術(shù)、成本、管理上的諸多困難。
環(huán)保設(shè)備制造水平及成本價格相差較大,技術(shù)水平高低不等,產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,運維設(shè)備范圍界定存在不確定性等,直接影響到揮發(fā)性有機物的治理效果,甚至還會引發(fā)安全事故。我們在調(diào)研中甚至發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)把活性炭箱裝反了。
據(jù)中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會的調(diào)查,目前大氣污染市場上的揮發(fā)性有機物治理設(shè)施廢氣收集率普遍偏低,大量廢氣局部收集裝置形同虛設(shè)。一些地區(qū)低溫等離子、光催化、光氧化等揮發(fā)性有機物治理的低效技術(shù)應(yīng)用達到80%以上;一些企業(yè)末端治理采用吸附、吸收工藝,長期不更換吸附材料和吸收劑。有些企業(yè)采用燃燒、冷凝的揮發(fā)性有機物治理技術(shù),運行溫度等達不到設(shè)計要求,實際效果大打折扣,甚至還有一些企業(yè)治理設(shè)施建而不用。
標(biāo)準(zhǔn)缺失也導(dǎo)致監(jiān)管部門很難實施有效的管理。標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致第三方檢測市場混亂。由于大部分企業(yè)的揮發(fā)性有機物排放監(jiān)測由第三方開展,監(jiān)管和處罰措施不足,弄虛作假等現(xiàn)象突出。
中國環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、中華環(huán)保聯(lián)合會VOCs污染防治專業(yè)委員會近日已聯(lián)合編制了《工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物末端治理效果綜合評價指南》《揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行維護與安全管理技術(shù)規(guī)程》兩項團體標(biāo)準(zhǔn)。
新標(biāo)準(zhǔn)考慮不同規(guī)模工業(yè)企業(yè)、不同揮發(fā)性有機物末端治理技術(shù)的具體情況,指標(biāo)設(shè)計更全面,比如,在治理效率里不僅考慮了處理效率,還增加了出口濃度指標(biāo),填補了揮發(fā)性有機物末端治理設(shè)施效果評價、運行維護及安全管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。
十四五期間,生態(tài)環(huán)境部將加大臭氧監(jiān)測力度,推進細顆粒物和臭氧協(xié)同監(jiān)測能力建設(shè),加強揮發(fā)性有機物等對臭氧生成影響較大前體物的監(jiān)測,掌握其濃度水平、主要來源、生成機理,支撐大氣污染協(xié)同治理。
截至目前,全國已有244個城市完成自動監(jiān)測站建設(shè)并開展聯(lián)網(wǎng)。目前,臭氧超標(biāo)的城市中,已有134個開展揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測。在揮發(fā)性有機物排放量較大的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊,環(huán)境部門也已開展了揮發(fā)性有機物組分監(jiān)測;在公路、港口、機場、鐵路貨場附近,正逐步建設(shè)交通污染監(jiān)測站點,重點監(jiān)測氮氧化物等臭氧前體物。揮發(fā)性有機物治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的健全,有助于開辟更大的治理市場。根據(jù)發(fā)達國家的大氣污染治理經(jīng)驗,煙氣除塵、煙氣脫硫、煙氣脫硝和揮發(fā)性有機物治理市場是依次暴發(fā)的關(guān)系,而揮發(fā)性有機物治理的市場周期更長。
目前,雖然無法完全杜絕霧霾天,但藍天越來越多成為一個不爭的事實。2021年四季度,京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原39個城市PM2.5平均濃度為62微克/立方米,比2016年同期下降39%,下降幅度明顯。北京市PM2.5年均濃度更是首次實現(xiàn)“30+”,距離國標(biāo)只有個位數(shù)距離。但污染物數(shù)值越低,減排難度也越大。隨著大規(guī)模工程治理任務(wù)完成,減排空間大幅壓減,減排速度減緩,大氣污染防治進入精細化管理和社會共治的攻堅階段。
11月2日,第四屆世界頂尖科學(xué)家碳大會“雙碳”治理論壇在上海召開。“科技是解決‘雙碳’問題的主要途徑”成為與會專家的共識。近年來,各類高新技術(shù)手段被越來越多地運用于國內(nèi)的減排降碳中,為空氣治理工作提供了便利。
以大氣監(jiān)測管理來說,目前,我國已建立起多層次立體化大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在天上,衛(wèi)星對大氣質(zhì)量進行宏觀監(jiān)測。在空中,無人機、可視雷達等被用于局部地區(qū)日常監(jiān)測中。在地上,近2000個大氣監(jiān)測國控站點、3000多個區(qū)縣站點,基本覆蓋了全國所有區(qū)縣。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)也日趨數(shù)字化、智能化。
不可否認(rèn),我國減排降碳的任務(wù)依然艱巨。但“雙碳”目標(biāo)的提出,為更多低碳科技的發(fā)展提供了動力。中國環(huán)境科學(xué)研究院院長李海生表示,打造低碳科技支撐體系,關(guān)鍵是把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合,助力發(fā)展模式由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變。
記者注意到,在近日揭曉的2022年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵名單中,有不少獎項和低碳環(huán)保有關(guān)。比如獲得國家自然科學(xué)獎一等獎的“納米限域催化”項目有助于煤炭的清潔高效利用。利用新技術(shù),可顯著降低以煤為原料的一些能源轉(zhuǎn)化和材料合成過程中的能耗與二氧化碳排放。而獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎的“工業(yè)煙氣多污染物協(xié)同深度治理技術(shù)及應(yīng)用”則解決了當(dāng)前鋼鐵、建材等行業(yè)的減排難題。該項目開發(fā)出的脫硫除塵及低溫多污染物吸附再生關(guān)鍵裝備以及治理工藝已在一些鋼鐵、水泥等行業(yè)進行工程示范,經(jīng)過該技術(shù)處理后的煙氣排放能夠達到全球最嚴(yán)格的超低排放指標(biāo)。
國內(nèi)大氣污染相關(guān)治理市場得到顯著提升,2022年環(huán)保行業(yè)大氣污染治理發(fā)展前景值得期待。中國工程院院士表示,以2030年前碳達峰為目標(biāo),倒逼能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量協(xié)同改善。到2035年,若能將溫升控制在2攝氏度,可帶動約1/4的PM2.5減排。
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