2022年奢侈品行業(yè)政策：奢侈品消費稅扭曲消費行為

  中國報告大廳網(wǎng)訊，奢侈品消費穩(wěn)定增長，2022年全球個人奢侈品市場份額占比持續(xù)增加。隨著供應(yīng)鏈的逐步恢復(fù)，預(yù)計下半年將迎來一波銷售的快速增長與反彈，全年國內(nèi)奢侈品市場保持兩位數(shù)增長仍然是大概率的事件。以下對2022年奢侈品行業(yè)政策分析。

  2022-2027年中國奢侈品行業(yè)專項調(diào)研及投資前景調(diào)查研究分析報告從消費貢獻結(jié)構(gòu)看，90后消費者奢侈品消費貢獻占總消費規(guī)模比重達到46%，僅比80-90年消費者低兩個百分點，2020年消費規(guī)模已超2200億元，且呈逐年上升趨勢，90后消費者正在成為市場主力。

  中國奢侈品市場增長如此之快，主因是出境游受限，大部分中國消費者依然選擇在境內(nèi)購買奢侈品。此外，海南免稅購物釋放潛力、數(shù)字化進程逐步推進，也進一步推動了中國境內(nèi)奢侈品消費的增長?，F(xiàn)從來分析2022年奢侈品行業(yè)政策。 

  其一，課稅后消費者的替代效應(yīng)。在奢侈品具有較高需求彈性的屬性下，奢侈品消費稅可能會扭曲消費行為，使消費者減少對被課稅奢侈品的消費，而增加對未被課稅奢侈品的購買，或者轉(zhuǎn)移到境外消費。然而，作為身份高貴的一種外在體現(xiàn)，那些具有明顯炫耀性消費特征的奢侈品，不僅收入彈性較高，而且價格彈性為正，消費者不會因價格上升而削弱其購買欲望，反而會加強其購買傾向。因此，那些不會因價格上升而削弱消費者購買欲望的高檔商品，就適宜納入奢侈品消費稅的征稅范圍。

  其二，已進行特別稅收處理的高檔消費品。部分具備奢侈屬性的商品已承擔(dān)了相當(dāng)程度的額外稅收負(fù)擔(dān)，比如對不動產(chǎn)交易除了征收增值稅以外，還征收了土地增值稅、契稅、房產(chǎn)稅和印花稅等，不宜再將其納入奢侈品消費稅范圍。

  其三，征稅范圍界定的管理和技術(shù)難度。在當(dāng)下的征管水平和技術(shù)條件下，還不能將所有被認(rèn)為具有炫耀性消費特點的高檔消費品都納入征稅范圍。哪些商品或者服務(wù)屬于高檔消費，可由相關(guān)行業(yè)協(xié)會或組織制定明確標(biāo)準(zhǔn)，作為立法機關(guān)選擇征稅對象的依據(jù)。相應(yīng)地，對已失去明顯炫耀性屬性的傳統(tǒng)奢侈品和消費品，應(yīng)該排除在征稅范圍之外。比如，普通的金銀首飾已不具備炫耀性和奢侈性，應(yīng)將其從奢侈品消費稅的稅目中移除。

  奢侈品市場發(fā)展勢頭良好，2022年我國奢侈品消費者和消費市場環(huán)境的越發(fā)成熟。奢侈品在國際上被定義為一種超出人們生存與發(fā)展需要范圍的、具有獨特、稀缺、珍奇等特點的消費品，又稱為非生活必需品。中國奢侈品市場增長如此之快，主因是出境游受限，大部分中國消費者依然選擇在境內(nèi)購買奢侈品。

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