十二五期間新媒體產(chǎn)業(yè)前景分析

    嶄新的“十二五”（2011-2015年）即將展現(xiàn)在我們眼前，在我們張開懷抱迎接這一時(shí)期到來的同時(shí)，許多人更加關(guān)心的是各個(gè)行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景、趨勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

    五年不短也不長(zhǎng)，作為展露頭腳時(shí)間不長(zhǎng)的新媒體產(chǎn)業(yè)而言，可能在“十二五”期間可以尋找到許多的機(jī)會(huì)。但是，究竟如何才能尋找到這些機(jī)會(huì)，則需要仔細(xì)研讀相關(guān)的規(guī)劃，從中把握大趨勢(shì)，尋找新機(jī)遇。

    十二五規(guī)劃中相關(guān)條文

    在研究與分析“十二五”期間新媒體產(chǎn)業(yè)前景時(shí)，當(dāng)然需要關(guān)注2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過的中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃）。

    由于新媒體產(chǎn)業(yè)涉及工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)的許多交叉部分，故需要綜合理解“十二五”規(guī)劃中有關(guān)的條文。在“十二五”規(guī)劃中，有三點(diǎn)條文與新媒體發(fā)展緊密相關(guān)，值得高度關(guān)注。

    第一個(gè)是第13條：“科學(xué)判斷未來市場(chǎng)需求變化和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破重點(diǎn)領(lǐng)域，積極有序發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，加快形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)揮國家重大科技專項(xiàng)的引領(lǐng)支撐作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大?！?/P>

    第二個(gè)是第16條：“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化。發(fā)展和提升軟件產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化地理、人口、金融、稅收、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息資源開發(fā)利用。實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)‘三網(wǎng)融合’，構(gòu)建寬帶、融合、安全的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn)，大力推進(jìn)國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合提升政府公共服務(wù)和管理能力。確?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。”

    第三個(gè)是第39條：“堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。以農(nóng)村基層和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，基本建成公共文化服務(wù)體系。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。加強(qiáng)重要新聞媒體建設(shè)，重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體建設(shè)、運(yùn)用、管理，把握正確輿論導(dǎo)向，提高傳播能力?！谡龑?dǎo)下發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制積極作用，培育骨干文化企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，增強(qiáng)多元化供給能力，滿足多樣化社會(huì)需求，繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)外宣傳和文化交流，創(chuàng)新文化‘走出去’模式，增強(qiáng)中華文化國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。……”

    相關(guān)提法的連貫性理解

    為了理解“十二五”規(guī)劃中對(duì)于新媒體及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提法，需要對(duì)比《國家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》及2009年9月公布的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》理解相應(yīng)的內(nèi)容。

    如果對(duì)比時(shí)間較近的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，筆者認(rèn)為在研究與新媒體相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)中的三條應(yīng)該關(guān)注。

    第一個(gè)是“文化產(chǎn)業(yè)”發(fā)展的重點(diǎn)?！段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提到：“發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。以文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善產(chǎn)業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要著重發(fā)展文化科技、音樂制作、藝術(shù)創(chuàng)作、動(dòng)漫游戲等企業(yè)，增強(qiáng)影響力和帶動(dòng)力，拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。影視制作業(yè)要提升影片、電視劇和電視節(jié)目的生產(chǎn)能力，擴(kuò)大影視制作、發(fā)行、播映和后產(chǎn)品開發(fā)，滿足多種媒體、多種終端對(duì)影視數(shù)字內(nèi)容的需求?！瓌?dòng)漫產(chǎn)業(yè)要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動(dòng)漫形象和品牌，成為文化產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。”

    第二個(gè)是“新型文化業(yè)態(tài)”的主要形式?！段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提到：“發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)。采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)等高新技術(shù)，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。支持發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、數(shù)字多媒體廣播、手機(jī)廣播電視，開發(fā)移動(dòng)文化信息服務(wù)、數(shù)字娛樂產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)，為各種便攜顯示終端提供內(nèi)容服務(wù)。加快廣播電視傳播和電影放映數(shù)字化進(jìn)程。積極推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)，發(fā)揮第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、寬帶光纖接入網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的作用，制定和完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)互聯(lián)互通和資源共享，推進(jìn)三網(wǎng)融合?！\(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)娛樂設(shè)施和舞臺(tái)技術(shù)，鼓勵(lì)文化設(shè)備提供商研發(fā)新型電影院、數(shù)字電影娛樂設(shè)備、便攜式音響系統(tǒng)、流動(dòng)演出系統(tǒng)及多功能集成化音響產(chǎn)品?！?/P>

    第三個(gè)是文化貿(mào)易政策?！段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》提到：“擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。落實(shí)國家鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策，在市場(chǎng)開拓、技術(shù)創(chuàng)新、海關(guān)通關(guān)等方面給予支持?！攸c(diǎn)扶持具有民族特色的文化藝術(shù)、展覽、電影、電視劇、動(dòng)畫片、網(wǎng)絡(luò)游戲、出版物、民族音樂舞蹈和雜技等產(chǎn)品和服務(wù)的出口，抓好國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。支持動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子出版物等文化產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng)?！?

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