據(jù)了解,監(jiān)管部門人士看來(lái),年底銀行信貸投放主要是地方政府項(xiàng)目貸款,財(cái)政部的規(guī)定是最終數(shù)據(jù)低于多數(shù)市場(chǎng)人士預(yù)期的主要原因。
2015年央行將扛起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任
2015年1月8日,記者從監(jiān)管部門、商業(yè)銀行處了解,2014年12月信貸數(shù)據(jù)或遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期。
較早前,路透調(diào)查的23家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中值顯示,12月新增人民幣貸款預(yù)計(jì)與11月持平為8527億元人民幣;而12月末M2同比增速小幅上升至12.5%。其中,中金公司和招商證券預(yù)計(jì)規(guī)模在一萬(wàn)億,而中銀國(guó)際預(yù)計(jì)為5200億元。
記者從多方了解的情況是,12月新增人民幣貸款最終數(shù)據(jù)或在中銀國(guó)際預(yù)計(jì)數(shù)值左右。
2014年12月中旬,記者了解到,為趕在12月20日關(guān)閉2014年度賬目之前,不少商業(yè)銀行大規(guī)模向已經(jīng)確權(quán)的政府融資平臺(tái)、政府項(xiàng)目投放貸款,方式包括貸款、同業(yè)模式投資或理財(cái)資金投資。
更多商業(yè)銀行信貸信息查閱中國(guó)報(bào)告大廳發(fā)布的商業(yè)銀行個(gè)人信貸業(yè)務(wù)行業(yè)分析報(bào)告。
一位接近財(cái)政部人士告訴記者,商業(yè)銀行大量放貸的情況在東北和南方省市尤為突出。
與國(guó)有大型商業(yè)銀行相比,多數(shù)股份制商業(yè)銀行雖然也進(jìn)行類似業(yè)務(wù),但總體信貸投放力度更為謹(jǐn)慎。一位股份制商業(yè)銀行高管表示,雖然已經(jīng)確權(quán),但最終項(xiàng)目能否納入地方政府債務(wù)中存在很大不確定性。
監(jiān)管部門人士看來(lái),年底銀行信貸投放主要是地方政府項(xiàng)目貸款,財(cái)政部的規(guī)定是最終數(shù)據(jù)低于多數(shù)市場(chǎng)人士預(yù)期的主要原因。
而記者從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)了解的情況看,為獲取高收益,不少保險(xiǎn)公司以投資債權(quán)計(jì)劃及信托產(chǎn)品方式,為地方政府提供資金。
數(shù)據(jù)顯示,2014年險(xiǎn)資約1.9萬(wàn)億元人民幣的其他類投資中,基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)計(jì)劃、股權(quán)投資和信托投資,三項(xiàng)共計(jì)1.66萬(wàn)億元,占比87%,如再加上1,150億的不動(dòng)產(chǎn)(包括自用性),前四類占比則達(dá)93%。
在之前的監(jiān)管部門人士看來(lái),財(cái)政部是在以收縮債務(wù)方式,來(lái)保持財(cái)政收支平衡。“這是在他責(zé)權(quán)范圍內(nèi)應(yīng)該做的事情,但穩(wěn)定增長(zhǎng)依然是現(xiàn)在政府工作的最重要任務(wù)?!彼f(shuō)。
面對(duì)近年來(lái)地方政府債務(wù)的快速增長(zhǎng),財(cái)政部于2014年7月起,陸續(xù)下發(fā)文件禁止地方政府通過(guò)地方政府融資平臺(tái)進(jìn)一步借款,以此來(lái)約束地方政府的債務(wù)擴(kuò)張。但這樣也必然帶來(lái)地方政府的財(cái)政緊縮局面。法國(guó)興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家姚煒估計(jì),2015年預(yù)算外基礎(chǔ)建設(shè)支出將減少3萬(wàn)億元人民幣,大約相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.5%至5.5%。
現(xiàn)在市場(chǎng)預(yù)計(jì)官方赤字目標(biāo)或?qū)?014年的2%上調(diào)至3%。但財(cái)政部長(zhǎng)期以來(lái)一直沒(méi)有達(dá)到其所設(shè)定的赤字目標(biāo)。
如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去“寬財(cái)政”支撐。那么要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),只有依靠以定向?qū)捤傻姆绞郊哟?a href="http://158dcq.cn/k/huobi.html" class="innerlink">貨幣刺激力度。
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本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)
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