中國的城市建設(shè)已經(jīng)取得了讓世人矚目的巨大成就,同時正面臨著更快更大規(guī)模的發(fā)展。但是縱觀中國城市建設(shè)過程,在肯定建設(shè)取得的巨大成就的同時也不能忽視其中存在的一系列問題,這些問題如果不在今后的大規(guī)模城市規(guī)劃建設(shè)中加以妥善合理的解決,必將嚴(yán)重影響到我國城市建設(shè)質(zhì)量,以致患上難以解決的/城市病0,造成建設(shè)資源的極大浪費(fèi)。以下是2015年我國城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局分析:
1.城市規(guī)劃隨意性
城市建設(shè),規(guī)劃先行。規(guī)劃在建設(shè)中的地位極其重要,規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)天,是城市建設(shè)的法律。所有的城市建設(shè)包括市政基礎(chǔ)設(shè)施,城市廣場,社區(qū)街道,景觀綠化等建設(shè)都應(yīng)該納入到城市規(guī)劃的行列中。然而,在城市建設(shè)中,城市規(guī)劃經(jīng)常被改變,表現(xiàn)出了很強(qiáng)的隨意性。究其原因有以下三個方面:第一,任何事物都是發(fā)展變化的,一成不變的事物是不存在的。第二,地方領(lǐng)導(dǎo)的更替。第三,利益驅(qū)使。首先來自地方的利益,地方政府為了尋求財力大多熱衷于土地出讓,這些都牽涉到城市的規(guī)劃。其次是個人利益,有些個人為了自身的經(jīng)濟(jì)利益操縱或誘導(dǎo)規(guī)劃的調(diào)整,從中牟利。這一切都使現(xiàn)階段部分城市的規(guī)劃出現(xiàn)了隨意性大特征。
2.缺乏對文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識
任何一個城市,從形成到發(fā)展,都有一個長期的歷史過程,伴隨這一過程的必定會有大量的文化遺跡。但是在現(xiàn)階段的舊城改造過程中,蘊(yùn)涵了深厚文化底蘊(yùn)的大量的文物古跡、風(fēng)景名勝歷史文化街等遭到了嚴(yán)重破壞。
3.生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,城市居民生活質(zhì)量的高低不僅僅要看城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,城市設(shè)施的完善程度,還要看是否具有良好的生態(tài)環(huán)境。同時評價一個城市是否適宜于居住,并不在于城市規(guī)模的大小,建筑的高低,而是要看城市的布局是否合理,是否具有健康的生態(tài)環(huán)境,城市的規(guī)劃建設(shè)是否具有人性化,是否具備可持續(xù)發(fā)展的潛力。然而目前我國的城市規(guī)劃建設(shè)一方面帶來了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和煥然一新的城市面貌,另一方面卻對城市的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊。雖然國家也制定了響應(yīng)的法律法規(guī),如環(huán)境保護(hù)法,水土保持法等,并要求對大型和重要的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評估,編制水土保持方案。但在實(shí)際的操作過程中,不論是領(lǐng)導(dǎo)還是具體的建設(shè)部門往往對此重視不夠,致使這些法律法規(guī)僅僅是流于形式?jīng)]法得到落實(shí)。
4.追求速度忽視質(zhì)量
在城市化的過程中,一些城市為了改變形象早出政績,大搞特搞獻(xiàn)禮工程,形象工程,片面追求建設(shè)的高速度,忽視客觀規(guī)律,盲目蠻干,造成了人力、物力、財力的大量損失。
5.規(guī)劃缺乏前瞻性
目前交通擁擠幾乎成為每個城市的通病,這除了與中國汽車業(yè)的迅速發(fā)展分不開,還有一個很重要原因就是在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性。特別是近幾年來,由于私家車的普及率提高,城市中道路的數(shù)量和寬度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,行路難的現(xiàn)象突出顯現(xiàn)出來。在許多舊城區(qū)中,人口密度大、公共設(shè)施缺乏、戶外活動空間有限,公眾利益得不到有效的保障,嚴(yán)重影響了城市居住生活質(zhì)量。這一切都與在城市規(guī)劃中缺乏前瞻性有關(guān),沒有在近期或是較長一段時期內(nèi)給建設(shè)留有一定發(fā)展空間,導(dǎo)致了大量的拆遷現(xiàn)象。
6.照搬照抄現(xiàn)象盛行
一個城市其獨(dú)特的歷史事件和歷史人物造就了其獨(dú)特的歷史文化古韻,因此,在城市規(guī)劃中需要突顯當(dāng)?shù)氐臍v史特色,地理特色。
然而,在城市規(guī)劃中照搬照抄、拿來主義,趨同化現(xiàn)象嚴(yán)重,風(fēng)情各異、不同特色的城市景象已經(jīng)不復(fù)存在,代而取之的是千篇一律的再造城市。這樣城市也就成了一個又一個的羅列,失去了傳統(tǒng)文化的靈魂與活力,在失去特色的同時也就沒有了發(fā)展的競爭力。更多相關(guān)城市規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局請查閱由中國報告大廳發(fā)布的《2015-2020年中國城市規(guī)劃行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景預(yù)測報告》。
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