發(fā)改委松綁房企再融資 主要目標(biāo)是為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)配套實(shí)施

　　“房企再融資開閘，一定程度是由發(fā)改委主導(dǎo)，并由國土資源部配合的有關(guān)鋪路新城鎮(zhèn)化建設(shè)的措施?！睋?jù)上述知情人士透露，根據(jù)發(fā)改委的有關(guān)精神，僅限于允許涉一級土地開發(fā)項(xiàng)目與舊城改造、保障房項(xiàng)目的再融資放行。

　　“無論是一級土地開發(fā)還是舊城改造項(xiàng)目，這些都是積極推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。”上述知情人士表示。

　　“截至目前，我們接觸的幾個項(xiàng)目都是涉舊城區(qū)改造項(xiàng)目的發(fā)債融資，若發(fā)債主體為上市公司須報(bào)證監(jiān)會審批，如為非上市公司，則審批權(quán)在發(fā)改委。”北京某券商高層表示。

　　2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量”，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)成為國內(nèi)外輿論廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　有消息稱由國家發(fā)改委牽頭，財(cái)政部、國土部、住建部等十多個部委參與編制的《全國促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要2011-2020年》有望近期出臺，該規(guī)劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設(shè)。

　　“發(fā)改委松綁房企再融資，主要目標(biāo)是為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)配套實(shí)施。”上述知情人士坦言，新型城鎮(zhèn)化將強(qiáng)化制度變革，不再由中央撥款，而是通過權(quán)力下放激活中小城市的發(fā)展活力。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將依靠搭建市場化平臺解決建設(shè)資金問題的說法，也得到了發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵的證實(shí)。

　　7月18日，李鐵在接受采訪時表示，新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)的是政府引導(dǎo)市場主導(dǎo)，“不像以前中央撥款給地方投資，國務(wù)院常務(wù)會強(qiáng)調(diào)減少審批項(xiàng)目，所以這種投資肯定沒有。”

　　顯然，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將探索建立市場化投資融資平臺和運(yùn)營模式。