“房企再融資開閘,一定程度是由發(fā)改委主導,并由國土資源部配合的有關鋪路新城鎮(zhèn)化建設的措施?!睋?jù)上述知情人士透露,根據(jù)發(fā)改委的有關精神,僅限于允許涉一級土地開發(fā)項目與舊城改造、保障房項目的再融資放行。
“無論是一級土地開發(fā)還是舊城改造項目,這些都是積極推動新型城鎮(zhèn)化建設的重要環(huán)節(jié)?!鄙鲜鲋槿耸勘硎?。
“截至目前,我們接觸的幾個項目都是涉舊城區(qū)改造項目的發(fā)債融資,若發(fā)債主體為上市公司須報證監(jiān)會審批,如為非上市公司,則審批權在發(fā)改委?!北本┠橙谈邔颖硎尽?
2012年中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,著力提高城鎮(zhèn)化質量”,新型城鎮(zhèn)化建設成為國內(nèi)外輿論廣泛關注的焦點。
有消息稱由國家發(fā)改委牽頭,財政部、國土部、住建部等十多個部委參與編制的《全國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃綱要2011-2020年》有望近期出臺,該規(guī)劃將涉及全國20多個城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設。
“發(fā)改委松綁房企再融資,主要目標是為新型城鎮(zhèn)化建設配套實施?!鄙鲜鲋槿耸刻寡裕滦统擎?zhèn)化將強化制度變革,不再由中央撥款,而是通過權力下放激活中小城市的發(fā)展活力。
新型城鎮(zhèn)化建設將依靠搭建市場化平臺解決建設資金問題的說法,也得到了發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵的證實。
7月18日,李鐵在接受采訪時表示,新型城鎮(zhèn)化強調(diào)的是政府引導市場主導,“不像以前中央撥款給地方投資,國務院常務會強調(diào)減少審批項目,所以這種投資肯定沒有。”
顯然,新型城鎮(zhèn)化建設將探索建立市場化投資融資平臺和運營模式。
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