煙臺市城市總體規(guī)劃出爐 構建現代化綜合交通運輸體系

　　改革開放30多年來，我國經歷了歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程，城市建設取得了舉世矚目的成就，而城市規(guī)模擴張造成的問題與矛盾也日益顯著。那么，煙臺市地區(qū)的城市規(guī)劃情況如何呢?一起看下下文吧。

　　5月19日，煙臺市規(guī)劃局官方發(fā)布了煙臺市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)。規(guī)劃從空間范圍、城市發(fā)展目標、城鎮(zhèn)化、城市性質、中心城區(qū)發(fā)展方向、城市交通等多個方面對煙臺城市發(fā)展進行了詳細的解說。

　　蓬萊和回里、桃村納入中心城區(qū)范圍

　　煙臺市行政管轄區(qū)，包含煙臺市芝罘區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、福山區(qū)、開發(fā)區(qū)五區(qū)，以及龍口、萊陽、萊州、蓬萊、招遠、棲霞、海陽七個縣級市和長島縣，面積約13746平方公里。

　　中心城區(qū)：北至海濱(包括養(yǎng)馬島、崆峒島全境)，東至牟平區(qū)東環(huán)路以東，南至榮烏高速公路及規(guī)劃繞城高速公路，西至平暢河，總面積約740平方公里。

　　城市規(guī)劃區(qū)：煙臺市五區(qū)(芝罘區(qū)、萊山區(qū)、牟平區(qū)、福山區(qū)、開發(fā)區(qū))的全部行政區(qū)劃范圍和棲霞市桃村鎮(zhèn)，總面積約3002平方公里。

　　市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖

　　遠景發(fā)展構想，將西部的蓬萊和南部的回里、桃村納入中心城區(qū)范圍，形成“T”型城市結構。

　　2020年市域總人口790萬人，城鎮(zhèn)化水平70%

　　確定煙臺的城市性質為山東半島的中心城市之一，環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，國家歷史文化名城。城市職能為我國東部沿海重要的制造業(yè)基地和港口城市，區(qū)域性的金融、貿易、服務中心，全國重要的旅游度假勝地。

　　規(guī)劃2020年市域總人口為790萬人，城鎮(zhèn)人口553萬人，城鎮(zhèn)化水平70%。規(guī)劃引導市域城鎮(zhèn)體系形成“一帶一軸”的空間結構。一帶為“北部濱海城市帶”。一軸即“煙—青”發(fā)展軸。規(guī)劃煙臺中心城區(qū)2020年城市人口規(guī)模為230萬人，城市建設用地255平方公里。

　　城市發(fā)展目標為，大力推進全市經濟持續(xù)快速增長和社會全面進步，把煙臺市建設成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經濟繁榮、社會和諧的港口城市和富有歷史、人文、山海特色的濱海旅游城市。

　　拓展東西兩翼適度向南發(fā)展，明確六大中心城區(qū)功能

　　規(guī)劃明確了中心城區(qū)發(fā)展方向和空間結構。

　　積極拓展東西兩翼，適度向南發(fā)展。以芝罘濱海地帶為中心，拓展東西兩翼，貫通南北山海，形成“山聳城中，城隨山轉，海圍城繞，城島相映，融山、城、海、島于一體”的城市格局。以天然河流、山體和永久性綠帶分隔，形成芝罘、萊山、開發(fā)區(qū)、福山、牟平、八角等六大組團，構成多組團、多核心的濱海帶狀組團城市結構。

　　明確了中心城區(qū)功能布局。芝罘組團：以行政、文化、商業(yè)金融、現代服務業(yè)為主的城市中心區(qū)。萊山組團：以文教科研、高新技術為主的功能區(qū)。牟平組團：以旅游度假為主的綜合功能區(qū)。開發(fā)區(qū)組團：以工業(yè)和生活服務功能為主的綜合發(fā)展區(qū)。福山組團：以工業(yè)、物流和生活服務功能為主的綜合發(fā)展區(qū)。八角組團：以港口和臨港工業(yè)為主的新港城。

　　“一核一帶多軸”景觀風貌，完整保護歷史環(huán)境

　　在城市特色和整體城市設計上，整體景觀風貌規(guī)劃為“一核一帶多軸”結構。“一核”為芝罘組團的都市空間核，是城市商業(yè)、商務、旅游中心?！耙粠А睘檠睾Ｗ匀患叭宋木坝^帶?！岸噍S”分別為城市文脈軸、城市發(fā)展景觀軸、自然景觀軸和城市生態(tài)軸。

　　在綠地系統上，統籌布局城市公共綠地和生產防護綠地，形成城市綠地系統。規(guī)劃綠地系統結構：“一環(huán)、三片、五帶、十七園”。

　　在歷史文化和傳統風貌保護上，堅持保護歷史真實載體和保護歷史文化環(huán)境并重、合理利用與永續(xù)發(fā)展兼顧的保護原則，保護歷史文物真實性信息，完整保護歷史遺存及其周邊歷史環(huán)境與風貌。以歷史文化遺產的妥善保護為前提，發(fā)掘和展示其歷史價值和文化內涵，進行合理、永續(xù)的保護性利用。

　　構建現代化綜合交通運輸體系

　　在城市交通方面，構建“快捷、高效、安全、綠色”的現代化綜合交通運輸體系。

　　完善由城市快速路、主干路、次干路和支路組成的城市路網，形成功能明確、等級清晰、級配合理的路網結構。提高支路網密度，達到3—4km/km2。

　　除此之外，本次城市總體規(guī)劃還包括市政基礎設施規(guī)劃、城市綜合防災減災、地下空間利用、環(huán)境保護等方面的內容。

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