郵政業(yè)發(fā)布十三五規(guī)劃 邁向郵政強國行列年服務用戶超千億

　　郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè)，郵政普遍服務和郵政特殊服務是國家保障的重要公益性服務，“十二五”期間，全國郵政企業(yè)和快遞服務企業(yè)總業(yè)務量從2011年的1607.7億件增長到2015年的5078.7億件，年均增長率達到33.3%，且年增長率持續(xù)上升；總業(yè)務收入從2011年的1561.5億元增長到2015年的4039.3億元，年均增長率達到26.8%，年增長率在經歷了2014年的短暫放緩后，2015年恢復上升趨勢。

　　總體來說，郵政行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。其中2011年至2015年間全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量和收入年增長率均高于全行業(yè)業(yè)務量和收入年增長率，說明郵政行業(yè)的快速發(fā)展主要依賴快遞服務企業(yè)業(yè)務的增長。近日郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)布，為郵政業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　日前，國家郵政局會同國家發(fā)展改革委、交通運輸部聯(lián)合印發(fā)了《郵政業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》?！兑?guī)劃》明確，到2020年全面建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)，推動我國由郵政大國向郵政強國邁進，在發(fā)展規(guī)模方面提出“上百、過千、超萬、破十萬”的目標。

　　“十三五”五年間，全行業(yè)累計新增就業(yè)崗位100萬個以上；到2020年，郵政行業(yè)年服務用戶超過千億人次，年行業(yè)業(yè)務總量和收入超越1萬億元，年支撐網絡零售交易規(guī)模突破10萬億元。

　　國家郵政局新聞發(fā)言人金京華表示，“十三五”時期是郵政業(yè)深化改革、轉型升級的攻堅時期，是建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，也是我國向郵政強國邁進的重要時期?！兑?guī)劃》系統(tǒng)總結郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入分析行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，全面貫徹黨中央、國務院相關戰(zhàn)略決策部署，突出國家對郵政業(yè)的新定位，突出問題導向，突出改革創(chuàng)新，科學謀劃發(fā)展思路，系統(tǒng)描繪“十三五”行業(yè)發(fā)展藍圖，是今后五年行業(yè)改革發(fā)展的綱領性文件。《規(guī)劃》對于把握重大機遇、明確目標任務、提振行業(yè)信心、匯聚各方力量，統(tǒng)籌引領郵政業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

　　《規(guī)劃》提出“貫穿一條主線，實現(xiàn)兩個轉變，打造三個優(yōu)勢，實現(xiàn)五個跨越”的推動行業(yè)發(fā)展基本思路，即以推動行業(yè)改革和創(chuàng)新發(fā)展為主線，轉變發(fā)展路徑和發(fā)展方式，打造郵政業(yè)在推動流通方式轉型、促進社會消費升級、引領物流發(fā)展等三個方面的優(yōu)勢，推動郵政業(yè)在發(fā)展規(guī)模、創(chuàng)新能力、服務能力、服務水平、競爭實力等五個方面實現(xiàn)大幅跨越。同時，《規(guī)劃》還明確了創(chuàng)新能力、服務能力、服務水平、競爭實力等方面的目標，著力推動行業(yè)提升發(fā)展質量和水平。

　　據中國報告大廳發(fā)布的2016-2021年中國郵政行業(yè)市場供需前景預測深度研究報告最新統(tǒng)計數據顯示，截至20日，2016年我國快遞業(yè)務量突破300億件、同比增長53%，繼續(xù)穩(wěn)居世界第一。據統(tǒng)計，2016年前11個月，全國快遞服務企業(yè)業(yè)務量累計完成278.9億件，同比增長52.8%；業(yè)務收入完成3544.1億元，同比增長44.3%。今年11月份成為史上“最忙快遞月”，日均快遞業(yè)務量超過1.25億件，是去年同期的1.4倍。在剛剛過去的“雙12”，全天郵政企業(yè)、快遞企業(yè)共攬收快遞包裹1.76億件，比去年同期增長55.75%。

　　在競爭實力方面，中國郵政集團公司在世界500強的排名進一步上升，進入全球郵政前2名，積極打造“快遞航母”，形成若干家年業(yè)務量超百億件或年業(yè)務收入超千億元的快遞企業(yè)集團。