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房產(chǎn)稅試點近期可能擴(kuò)大范圍

2013-01-01 16:50:42 報告大廳(158dcq.cn) 字號: T| T
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  “面對漲勢不減的房價,有消息稱,一線城市的房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點方案大多已形成定稿,其中北京的方案可能大致參照上海,北京市居民家庭給予人均24平方米的免稅住房面積(指室內(nèi)面積)扣除?!?

  國五條細(xì)則落地三個月,北上廣深一線城市房價依然漲勢不減。面對咄咄逼人的房價,房產(chǎn)稅試點擴(kuò)大呼聲越來越高,部分城市的方案也已經(jīng)形成定稿。

  日前房地產(chǎn)市場有消息稱,一線城市房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點的方案大多已經(jīng)形成定稿,其中部分已經(jīng)呈報審批。這批城市包括北京、南京、杭州、深圳等。申報方案并非由稅務(wù)系統(tǒng)來審核,而是由住建部、財政部、國稅總局組成的協(xié)調(diào)小組審議,定稿交由國務(wù)院批復(fù)。

  從方案來看,杭州和北京的方案最受關(guān)注。據(jù)了解,杭州方案可能是參照上海試點模板,人均免稅面積60平方米,人均60平方米以上的普宅4%、豪宅8%,家庭第二套起征,存量免征。這一方案原本預(yù)期是5月初就推出,但由于爭議較大,未能如期出臺。而北京的方案也大致參照上海,北京市居民家庭給予人均24平方米的免稅住房面積(指室內(nèi)面積)扣除。

  在學(xué)術(shù)領(lǐng)域,財政部專家賈康一直在力推房產(chǎn)稅試點擴(kuò)大。他在6月18日出席中國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)發(fā)布會時就表示,房產(chǎn)稅制度必須堅持調(diào)節(jié)高端收入這一原則,不照搬美國的征收模式,而要借鑒日本,將首套房或者家庭人均住房面積低于某一標(biāo)準(zhǔn)的,都納入免征范圍。此外,對于第二套房,也可以適度降低征收標(biāo)準(zhǔn)。普通住宅與非普通住宅的稅率也應(yīng)有所不同,引導(dǎo)社會購買小戶型商品房。

  對于房產(chǎn)稅試點,有房者和無房者的訴求完全不同。對于有房者甚至是多套房業(yè)主,普遍對開征房產(chǎn)稅有擔(dān)憂。新稅種無疑會增加持有成本,也可能會引起市場拋售房產(chǎn),造成所持物業(yè)價值縮水。而無房者則對房產(chǎn)稅寄予厚望,希望借此給房地產(chǎn)擠泡沫。

  但實際上,從以往上海和重慶試點的結(jié)果來看,希望通過房產(chǎn)稅迅速拉低房價并不現(xiàn)實。這一點連房產(chǎn)稅推動者賈康也承認(rèn)?!胺慨a(chǎn)稅試點擴(kuò)圍,房價并不會應(yīng)聲而落,目前我國城鎮(zhèn)化水平實際才40%多,以后要一路走高到70%至80%,房價才能相對穩(wěn)定?!?

  而據(jù)中國報告大廳認(rèn)為,影響房價走向的因素非常多,稅收只是其中之一,而房產(chǎn)稅更是稅收中的一個稅種而已?!懊绹?、中國香港也沒有因為這一稅種而刺破房地產(chǎn)泡沫。更何況,未來我國房產(chǎn)稅的設(shè)計方案,會對居民首套房免征,或者對基本住房免征,稅收力度將明顯小于美國。奢望單靠房產(chǎn)稅一招致房價于死命并不現(xiàn)實?!?

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