交通基建投資穩(wěn)步增長 政策積極擴大交通有效投資

  中國報告大廳網(wǎng)訊，交通投資建設(shè)穩(wěn)定上漲，2022年交通發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展。當(dāng)前，交通有效投資持續(xù)發(fā)力，將助力經(jīng)濟實現(xiàn)開局穩(wěn)。在擴大交通有效投資時，還要引導(dǎo)資金投向鄉(xiāng)村，以國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣為重點，加強脫貧地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路建設(shè)，有條件地區(qū)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外雙通道建設(shè)。

  交通基建投資穩(wěn)步增長

  2022年前三季度，我國完成交通固定資產(chǎn)投資2.7萬億元，同比增長6.3%。2022-2027年中國交通行業(yè)市場供需及重點企業(yè)投資評估研究分析報告指出，前三季度交通固定資產(chǎn)投資同比增速明顯高于2021年全年4.1%的增速水平，維持了高位運行。主骨架路線方案的落地將進(jìn)一步帶動交通設(shè)施投資，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間提供了有力支撐。

  伴隨鐵路建設(shè)加碼，各方面資金保障正迅速跟上。近日，國家發(fā)改委發(fā)文稱，同意國鐵集團發(fā)行中國鐵路建設(shè)債券3000億元，所籌資金中1002.6億元用于鐵路建設(shè)項目，250億元用于裝備購置，1747.4億元用于債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鐵路建設(shè)項目符合《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》支持范圍的，可以發(fā)行綠色債券。

  在剛剛過去的10月，地方債迎來下半年的一個發(fā)行高峰，全月發(fā)行6687億元，其中不少是盤活的地方專項債結(jié)存限額。財政部介紹，5000多億元專項債地方結(jié)存限額將重點投向交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利等九大領(lǐng)域。

  政策性開發(fā)性金融工具正加速落地。國開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金、農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金、進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金披露的信息顯示，政策性開發(fā)性金融工具已落地規(guī)模超6000億元。資金落地與新開工項目實現(xiàn)共振，看好后續(xù)交通基建投資表現(xiàn)。上半年提交審批的交通基建項目會逐步開工，實物工作量將持續(xù)釋放，而政策性開發(fā)性金融工具增量額度快速落地，將繼續(xù)推動項目加速開工。

  政策積極擴大交通有效投資

  2022年是“十四五”規(guī)劃全面實施的重要一年。要清醒認(rèn)識擴大交通有效投資的艱巨性，多管齊下、化危為機。為更好擴大有效投資，要充分發(fā)揮交通逆周期調(diào)節(jié)作用。業(yè)內(nèi)人士建議，首先要加強長周期、全方位的項目儲備，以精準(zhǔn)補短板、惠民生以及提升項目的社會效益為導(dǎo)向，構(gòu)建央地間、部門間、政企間的多維度協(xié)作機制，發(fā)揮好交通投融資應(yīng)對外部經(jīng)濟沖擊的關(guān)鍵作用。同時，圍繞共同富裕目標(biāo)，做好東西部財政資金協(xié)同，加大中央資金對欠發(fā)達(dá)地區(qū)及困難地區(qū)傾斜支持力度。

  其次，完善覆蓋交通項目全過程資金保障機制，提升項目全生命周期的資金使用效益。及時跟蹤、科學(xué)應(yīng)對原材料價格波動，探索在工程計價中推行發(fā)包承包雙方合理分擔(dān)建設(shè)成本的風(fēng)險共擔(dān)機制，降低價格波動帶來的投資風(fēng)險。優(yōu)化改進(jìn)現(xiàn)有交通行業(yè)價格形成、調(diào)整和補償機制，實行上下游價格調(diào)整聯(lián)動機制。全面評估公路養(yǎng)護對經(jīng)濟拉動的重要作用，加強財政資金對基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護的支持引導(dǎo)，以符合行業(yè)發(fā)展階段的需要和拉動經(jīng)濟的需要。

  各級交通運輸主管部門將落實好項目建設(shè)資金，加快推進(jìn)項目前期工作，統(tǒng)籌要素資源，優(yōu)先保障規(guī)劃內(nèi)項目建設(shè)需要，形成工作合力。定期開展跟蹤調(diào)度，層層壓實責(zé)任，督促加快推進(jìn)在建項目，抓緊新開工一批成熟項目，盡快形成實物工作量，形成儲備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

  交通企業(yè)受疫情影響收入下降，2022年我國再次加大交通行業(yè)建設(shè)。目前為持續(xù)深化推進(jìn)全國文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，政策進(jìn)一步明確了交通行業(yè)的創(chuàng)建要求和標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)了創(chuàng)建各項工作的落實。未來城市軌道交通投資有望快速增長，將使城市軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)迎來更多發(fā)展機遇。

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