6月中旬,廣東省交通運輸廳公布了2014年全省收費公路的統(tǒng)計情況,顯示一共虧了28.8億元。不過,6月29日省交通廳又重新發(fā)布統(tǒng)計數(shù)據(jù),“轉(zhuǎn)虧為盈”反轉(zhuǎn)為盈利了3.9億元。官方表示,以29日發(fā)布的數(shù)據(jù)為準。
虧也統(tǒng)計,盈也統(tǒng)計。
這讓統(tǒng)計學賦予的“真實數(shù)據(jù)公布、科學決策依據(jù)”功能情何以堪,如此的“量變”怎么可能形成“質(zhì)變”,恐怕只會導致“變質(zhì)”。
中國高速公路服務區(qū)行業(yè)市場競爭格局分析與投資風險預測報告顯示,收費公路大數(shù)據(jù)也出爐:截至目前,除西藏、海南兩省區(qū)沒有收費公路外,其他29個省區(qū)市之中,有25個省份均出現(xiàn)不同程度的虧損。如果也能瞬間“轉(zhuǎn)虧為盈”該多好。沒有一本“明白賬”,收費公路無論盈虧都會處于輿論的風口浪尖。
收費公路該駛向何方?
這是一個現(xiàn)實問題。期限“已過河”,收費還是“漫長路”。第一批收費高速公路將逐漸迎來收費大限,按2000年已建成里程往后推,近兩年內(nèi),收費到期的高速公路約1.6萬公里。收費高速“路在何方”?有人給出了三個答案:另謀出路、強行延收、浴火重生??墒?,收費慣性與利益驅(qū)動不容易“剎車”,都有可能成為繼續(xù)收費或變相繼續(xù)收費的“薪”動力。處于這個節(jié)骨眼上,先有“明白賬”,才會有“明白人”。
收費公路必須“且行且法治”。
現(xiàn)行的《收費公路管理條例》已不適應時代發(fā)展的需要,甚至成為“高速暢通”的阻礙。2013年5月,交通運輸部公布了《收費公路管理條例》修正案征求意見。但是,修改《條例》似乎進入“慢車道”,有人形象地稱,收費的“兔子”,慢速的“法龜”。重啟《收費公路管理條例》的修正,讓法治建設“上高速”,迫在眉睫。條例修正成為至關重要的環(huán)節(jié),也是從深層次解決矛盾與問題的鑰匙。
收費公路必須重構(gòu)“公品質(zhì)”。
有法治的保駕護航,高速收費才能名正言順,才能“取之于路,用之于路”。更關鍵的是,才能更好地攜帶公益性、公共性與公信力一起上路,而這便是收費公路的“公品質(zhì)”。收費公路的品質(zhì)重構(gòu),已經(jīng)有著現(xiàn)實基礎與未來需求,不修正就會“跑偏”,并且差之毫厘,謬以千里。
此刻,我們回頭看一看,收費公路之前走過的路已演變?yōu)椤岸嗍召M、亂收費、搭車收費”,這種“劣品質(zhì)”必須清除。
本文來源:報告大廳
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