隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)和人口老齡化壓力日漸增大,養(yǎng)老保險基金運(yùn)行情況一直廣受社會各界關(guān)注。對此,人社部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就我國養(yǎng)老保險基金運(yùn)行問題表示,2017年全年養(yǎng)老保險基金仍將保持收大于支,基金累計結(jié)余持續(xù)增加,能夠確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。
人社部今日舉行2017年第一季新聞發(fā)布會,發(fā)言人盧愛紅在回答記者提高基本養(yǎng)老金水平的提問時說,日前,國務(wù)院部署了2017年退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作,決定從今年1月1日起,為2016年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平是2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右,這個調(diào)整也是繼去年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位同步調(diào)整之后的再次同步調(diào)整。我們預(yù)計,會有8900多萬企業(yè)退休人員和1700多萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員受益。
他表示,確定基本養(yǎng)老金5.5%左右的上調(diào)比例,是綜合考慮我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢慎重做出的決策,統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、職工工資水平、居民消費價格指數(shù)以及人口老齡化等多方面的因素后確定的調(diào)整幅度。
這次調(diào)整的特點,統(tǒng)一采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整主要體現(xiàn)社會公平,掛鉤調(diào)整體現(xiàn)多工作、多繳費、多得養(yǎng)老金的激勵機(jī)制,可以與繳費年限、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤,適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。同時這次調(diào)整注重企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡、地區(qū)間的平衡、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接。
5月25日,人社部發(fā)布消息稱,2016年全國企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金為2362元,相比于2012年的1686元增長了676元,這也意味著在過去五年間,企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金平均每月上漲56.3元,年均漲幅達(dá)到8.8%。
據(jù)2015-2020年中國養(yǎng)老金行業(yè)專項調(diào)研及投資價值預(yù)測報告表明,隨著養(yǎng)老金收支平衡壓力越來越大,近年來,我國養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)漲幅有所放緩。2016年3月,財政部發(fā)布的《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預(yù)算草案的報告》指出,從去年1月1日起,我國將按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。而今年3月財政部則表示,從2017年起,企業(yè)員工養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)會降低1個百分點。
對此,人社部也表示,去年,我國基本養(yǎng)老保險基金保持收大于支,但近年來支出增幅略高于收入增幅。去年全年,基本養(yǎng)老保險基金總收入達(dá)到37991億元,比2012年增加16161億元,年均增長14.9%;基金總支出34004億元,比2012年增加17292億元,年均增長19.4%。
不過有業(yè)內(nèi)人士指出,雖然目前個別地方存在當(dāng)期收入和支出存在收支差,但每年做預(yù)算時,政府可以根據(jù)當(dāng)時養(yǎng)老基金的收支情況來安排補(bǔ)助,確保養(yǎng)老金的發(fā)放,從這個意義上說,養(yǎng)老金不會真正出現(xiàn)缺口問題。
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本文來源:報告大廳
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