事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案

　　根據(jù)黨的十七大和十六屆三中、五中、六中全會精神，為完善社會保障體系，保證事業(yè)單位改革順利進行，促進人員流動，保障退休人員基本生活，制訂了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》。以下為事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案的具體內容。

　　(一)實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。

　　基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費) 的比例，一般不超過單位工資總額的20% ，具體比例由試點省(市)人民政府確定，因退休人員較多、養(yǎng)老保險負擔過重，確需超過工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8% ，由單位代扣。個人工資超過當?shù)卦趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于當?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的，按當?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。

　　按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3% ，以后每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點省(市)可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用于本人養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。

　　(二)基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。

　　本方案實施后參加工作、個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)

　　本方案實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限累計滿15 年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體標準由各試點省(市)人民政府確定，并報勞動保障部、財政部備案。

　　本方案實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15 年的人員，不發(fā)給基礎養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關系。

　　本方案實施前已經退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，參加國家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調整。

　　(三)建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。

　　為使事業(yè)單位退休人員享受經濟社會發(fā)展成果，保障其退休后的基本生活，根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，國務院統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金調整。

　　(四) 建立職業(yè)年金制度。

　　為建立多得次的養(yǎng)老保險體系，提高事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，增強事業(yè)單位的人才競爭能力，在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。

　　(五)逐步實行省級統(tǒng)籌。

　　進一步明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點省(市)可從改革開始即實行省級統(tǒng)籌;暫不具備條件的，可實行與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相同的統(tǒng)籌層次。

  退休人員每月按下列標準增加退休金：

　　行政管理人員、省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉(xiāng)科級350元，科員及辦事員260元，專業(yè)技術人員、教授及相當職務700元，副教授及相當職務460元，講師及相當職務350元，助教(含相當職務)及以下職務260元，工人、高級技師和技師350元，高級工以下(含高級工)及普通工260元。

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