新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　2015年新疆全年接待旅游總人數(shù)6,097萬人次，同比增長23.1%。新疆旅游業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，旅游總收入及旅游總人次均實現(xiàn)了較快增長。以下對新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析。

　　新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，新疆國內(nèi)旅游總收入從2006年149.1億元增加到2016年1,340億元，年度復合增長率為24.56%;國內(nèi)旅游總人次從2006年1,661萬人次增加到2016年7,901萬人次，年度復合增長率為16.88%。2017-2022年中國新疆旅游行業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀及投資前景預測報告表明，2006年-2016年新疆國內(nèi)旅游總收入及國內(nèi)旅游總人次增長情況如下：

　　新疆地域廣闊，區(qū)位條件獨特，旅游資源豐富，異域風情濃厚，是我國旅游業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略區(qū)。新疆不僅有天山天池、托木爾、喀拉峻、庫爾德寧、巴音布魯克世界自然遺產(chǎn)景區(qū)，也有新疆天山天池風景名勝區(qū)、吐魯番市葡萄溝風景區(qū)、阿勒泰地區(qū)喀納斯景區(qū)等國家著名 5A 級景區(qū)，豐富的旅游產(chǎn)品能夠滿足旅游者不同層次的旅游需求。現(xiàn)從三大發(fā)展制約來分析新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　(一)易受突發(fā)公共事件影響，增速大起大落。

       旅游業(yè)本身因為產(chǎn)業(yè)鏈較長，比較容易受到外界環(huán)境的制約，新疆更是如此，除受國際、國內(nèi)的政治、經(jīng)濟以及突發(fā)事件影響外，還深受“ 三股勢力”干擾破壞，比較全國其他地區(qū)，旅游更加脆弱。一是自然災害的過度報道產(chǎn)生負面作用。實際上，新疆地處歐亞大陸橋，天山的地質活動一直沒有停止，地震時有發(fā)生是正常的，冬季下雪是好事，越大越好，不下雪才是巨大的生態(tài)災難，因為新疆的水源主要靠冰雪融水。新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，但游客不了解，以為新疆自然環(huán)境方面不安全。二是社會熱點事件使新疆形象受損。過去的流浪兒童問題，經(jīng)過治理已得到解決，又出了一些其他事情，如去年的2起“切糕事件”，使人以為新疆社會治安不好。三是“三股勢力”的破壞放大影響。如2008年，境內(nèi)外“三股勢力”先后策劃了“3.7”炸機、“3.23”聚眾滋事、“8.4”事件、庫車“8.10”系列爆炸襲擊案、疏勒“8.12”襲擊治安卡點案等暴力恐怖活動，造成正在高速增長的新疆國內(nèi)旅游產(chǎn)生“剎車效應”，增速由上一年的28%下降到3.2%，下降近25個百分點;2009年的“7.5”事件使新疆旅游業(yè)受到重創(chuàng)，產(chǎn)生4.4%的負增長。對新疆旅游而言，營造一個安全的旅游環(huán)境至關重要。

　　(二)旅游產(chǎn)業(yè)短板效應明顯，制約發(fā)展。

       新疆的“短板”在于旺季時間過短，淡季時間較長，旅游綜合效益易受影響。新疆旅游旺季一般指7、8、9、10四個月，其余8個月均為淡季。新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，從2012年分季度旅游發(fā)展情況看，上半年的兩個季度旅游各項指標僅完成全年目標35%左右，其中國際旅游收入僅為26%。第三季度國內(nèi)旅游接待人次達到全年總量的45%，旅游收入占全年總量的55%。入境旅游人數(shù)占全年總量39%，外匯收入占全年總量的57%。第三季度旅游收入指標所占比重均超過全年的55%以上，新疆旅游淡季長的特征明顯。其他北方省區(qū)市也有淡季，但時間要短，如陜西，旺季7個月，淡季5個月(11月至第二年3月)，旺季比新疆多3個月。在此期間，部分旅游企業(yè)或關門歇業(yè)或勉強維持，部分旅游從業(yè)人員或失業(yè)下崗或停薪轉崗，旅游相關行業(yè)，大都蕭條冷清。因此，如何使淡季不淡，無疑將是推動新疆旅游業(yè)發(fā)展的突破口。

　　(三)與內(nèi)地旅游發(fā)達地區(qū)相比，總體排位呈后移趨勢。

       新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，一是入境旅游位次變化不大。1996年新疆入境旅游人數(shù)為18萬人次，列全國第20位，列西部第6位，2011年入境旅游人數(shù)132萬人次，16年增長7倍，列全國第22位，列西部第7位。1996年入境旅游收入6820萬美元，列全國第20位，列西部第7位，2011年達到46579萬美元，16年增長近7倍，列全國第21位，列西部第6位。二是在西部九省區(qū)的位次變化不大。1996年新疆旅游總人數(shù)，列西部第5位，2011年，旅游總人數(shù)3961萬人次，同比增長26%，列西部第9位，下降4位。1996年入境旅游收入6820萬美元，列西部第6位，2011年達到46579萬美元，16年增長近7倍，列西部第6位，排位沒有變化。三是國內(nèi)旅游全國排位下降。相對于自身的發(fā)展，新疆旅游發(fā)展速度很快，但其他省區(qū)市也不是原地踏步，在全國的排名一直下滑。1996年新疆旅游總人數(shù)列全國第14位， 2011年旅游總人數(shù)列全國第27位，下降了13位。1996年旅游收入列全國第15位， 2011年旅游收入列全國第26位，下降11位。由此可見，新疆旅游發(fā)展存在不平衡因素，入境旅游人數(shù)和收入，無論從全國，還是從西部范圍看，位次變化在1-2位之間，說明增長的速度接近全國和西部平均水平，沒有拉大差距，但國內(nèi)旅游下降明顯。實際上，正是國內(nèi)旅游的各項指標的下降，拖累新疆整個旅游數(shù)據(jù)走低，從而影響到在全國的整體排名。換言之，國內(nèi)旅游是新疆旅游跨越式發(fā)展的關鍵。

　　扶貧致富，不僅是新疆旅游發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，而且也是保護旅游資源的根本出路。當?shù)厝罕妳⑴c程度高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強，尤其是解決現(xiàn)在農(nóng)村、老人、婦女、孩子這三方面的問題。新疆旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析，這樣就決定了旅游要普惠于群眾。例如在新疆的山區(qū)發(fā)展旅游，需要結合牧民來提供旅游服務，牧民的生活方式和民俗文化本身也成為旅游業(yè)的組成，牧民們可以通過提供民宿、旅游餐飲和民俗文化等參與到旅游中來。幫助旅游資源區(qū)擺脫貧困，對于改善新疆經(jīng)濟發(fā)展布局，對于培育、支持新疆從旅游資源大區(qū)發(fā)展成為旅游經(jīng)濟強區(qū)，具有深遠的戰(zhàn)略意義。

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