甘肅景區(qū)旅游蓬勃興起：成帶村扶貧重要途徑

　　旅游景區(qū)（tourist attraction），是指以旅游及其相關(guān)活動為主要功能或主要功能之一的區(qū)域場所，能夠滿足游客參觀游覽、休閑度假、康樂健身等旅游需求，具備相應(yīng)的旅游設(shè)施并提供相應(yīng)的旅游服務(wù)的獨(dú)立管理區(qū)。

　　近日，甘肅慶陽南梁紅色旅游景區(qū)入選甘肅省旅游扶貧景區(qū)帶村示范項(xiàng)目。2015年，南梁紅色景區(qū)帶動周邊林鎮(zhèn)鄉(xiāng)張岔村、城壕鎮(zhèn)余家砭村、紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉溝村等4個建檔立卡貧困村共130多戶貧困戶參與旅游業(yè)，走上了脫貧致富的道路。

　　南梁紅色旅游景區(qū)帶村發(fā)展是甘肅景區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧的一個縮影。如今，旅游景區(qū)已成為甘肅貧困村脫貧致富的重要載體。

　　景區(qū)帶村蓬勃興起

　　天祝三峽景區(qū)是甘肅面積最大的國家級森林公園，涉及石門鎮(zhèn)、炭山嶺鎮(zhèn)、天堂鎮(zhèn)、賽什斯鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依托景區(qū)內(nèi)馬牙雪山、藥水神泉、天堂寺等景點(diǎn)優(yōu)美的自然風(fēng)光、動人的傳說和濃郁的民族風(fēng)情，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門深入挖掘整理，創(chuàng)編民族歌舞演藝節(jié)目，策劃舉辦賽馬會、花兒會等民族風(fēng)情體驗(yàn)活動，引導(dǎo)游客從單純的觀光游向深入體驗(yàn)游發(fā)展，增加了過夜游人數(shù)和旅游經(jīng)營戶收入。近年來，景區(qū)每年接待游客近20萬人次，帶動附近石門鎮(zhèn)石門村、天堂鎮(zhèn)天堂村等5個貧困村400多戶建檔立卡貧困戶通過景區(qū)建設(shè)、民俗表演、農(nóng)家樂、特產(chǎn)銷售等就業(yè)增收。2015年，直接參與旅游經(jīng)營的2個貧困村115戶共423人實(shí)現(xiàn)脫貧，人均收入達(dá)4300元以上。其中，天堂鎮(zhèn)天堂村農(nóng)（牧）家樂已形成規(guī)模，6戶農(nóng)家樂獲得中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂，13人獲得中國鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人稱號。

　　據(jù)2016-2021年中國旅游景區(qū)行業(yè)市場需求與投資咨詢報(bào)告了解，被評為“人一生要去的世界上的五十個地方”之一的甘南冶力關(guān)景區(qū)，近年來也大力支持發(fā)展農(nóng)家樂。臨潭縣協(xié)調(diào)甘肅省開發(fā)銀行為冶力關(guān)鎮(zhèn)關(guān)街村、池溝村等冶力關(guān)景區(qū)農(nóng)戶提供了300萬元的“農(nóng)家樂”項(xiàng)目貨款，對有一定經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)、達(dá)到一定規(guī)模并有一定償還能力的168戶“農(nóng)家樂”經(jīng)營戶給予了1—3萬元貸款，政府還給每戶農(nóng)家樂補(bǔ)助3000元，統(tǒng)一配發(fā)寢具、清洗設(shè)備，改造廁所等。每戶“農(nóng)家樂”平均用工3—5人，讓主要從業(yè)對象的農(nóng)村婦女就地轉(zhuǎn)移勞動力，增加收入，農(nóng)家樂已成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹е?xiàng)目。截至目前，冶力關(guān)景區(qū)帶動周邊4個貧困村358戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　平?jīng)鲠轻忌酱缶皡^(qū)則先后完成了平?jīng)鲈鷳B(tài)民俗文化體驗(yàn)區(qū)、崆峒旅游度假山莊、半坡農(nóng)家樂集中區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，旅游住宿、餐飲、娛樂、交通、購物等基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善，形成了吃、住、行、游、購、娛為一體的服務(wù)體系，取得了規(guī)模效益。這些景區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)，帶動了景區(qū)周邊西溝、北嶺、寨子街等村的鄉(xiāng)村旅游、旅游小商品研發(fā)的快速發(fā)展，周邊群眾參與旅游創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人數(shù)達(dá)到3000余人，其中貧困戶200戶以上，年人均增收達(dá)到1.5萬元以上。

　　激發(fā)脫貧內(nèi)生動力

　　以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地是中國西北第一個紅色政權(quán)陜甘邊區(qū)蘇維埃政府的誕生地，它的創(chuàng)建為長征中的黨中央和紅軍提供了落腳點(diǎn)，是八路軍奔赴抗日前線的出發(fā)點(diǎn)，是第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭后期我黨“碩果僅存”的革命根據(jù)地。為了緬懷劉志丹、謝子長、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級革命家的豐功偉績，深入挖掘“兩點(diǎn)一存”的歷史內(nèi)涵，1986年南梁革命紀(jì)念館在當(dāng)年邊區(qū)政府成立的荔園堡落成并正式對外開放。后幾經(jīng)發(fā)展建設(shè)，目前以南梁革命紀(jì)念館為中心的南梁紅色旅游景區(qū)已成為一處集參觀、教育、旅游、體驗(yàn)為一體的綜合性紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，2015年全年接待游客111萬人次。

　　近年來，華池縣借助南梁景區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大村村通油路、網(wǎng)絡(luò)通信、村莊美化及亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，使景區(qū)周邊林鎮(zhèn)鄉(xiāng)張岔村、城壕鎮(zhèn)余家砭村、紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉溝村等4個建檔立卡貧困村具備了發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)條件，先后多次組織周邊貧困村的村干部和村民代表赴西安袁家村、馬嵬驛等村鎮(zhèn)、景區(qū)參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的信心與決心。

　　林鎮(zhèn)鄉(xiāng)張岔村貧困戶高志明家人口眾多，沒有收入來源。這幾年，隨著來附近旅游的游客數(shù)量的增多，在政府的幫助下，他翻修了自家的房子開辦農(nóng)家樂，并依托地處子午嶺林區(qū)的優(yōu)勢搞起了特色養(yǎng)殖，每年收入在3萬元以上。

　　張岔村紅色遺跡集中，境內(nèi)有軍政干部學(xué)校、紅軍醫(yī)院等革命遺址遺跡，自駕游客眾多，目前村里的貧困戶經(jīng)營農(nóng)家樂的達(dá)到12家。

　　紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村是南梁根據(jù)地物資流通、儲備的重要集散地和交通要道，是陜甘邊政府后方保障基地，境內(nèi)有師家鋪?zhàn)优f址、劉坪會議舊址等革命遺跡。隨著紅色旅游的興起，周圍建起了垂釣中心、休憩園等休閑設(shè)施，扶持貧困戶新建農(nóng)家樂15戶。

　　城壕鎮(zhèn)余家砭村是南梁紅色旅游線路上的必經(jīng)之地，余家砭村利用這一有利因素，實(shí)施光伏農(nóng)業(yè)一體化項(xiàng)目，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，目前有10多家貧困戶通過為該項(xiàng)目提供租地和在工地打工脫貧致富，村民余寧淵將家里的8.8畝地以每畝800元的租金出租給國電遠(yuǎn)鵬能源科技股份有限公司，自己以每天120元的工資在施工工地打工。同時，余家砭村還積極挖掘開發(fā)“駱駝城”古城堡，打造影視基地，帶動周邊貧困群眾從事旅游業(yè)。

　　依靠景區(qū)脫貧致富

　　“沒想到平時不當(dāng)回事的蕎麥和谷子竟然這么有市場，好多外地來的游客爭相購買，以后將繼續(xù)種植蕎麥和谷子。”柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉溝村村民高新彪說。2015年，高新彪將他家的地全部用來種特色產(chǎn)品蕎麥和谷子，20畝蕎麥和10畝谷子就賣了將近2萬元。

　　南梁地處黃土高原，是農(nóng)耕文化的源頭，這里蕎麥、小米、黃花菜等特色農(nóng)產(chǎn)品全國聞名，香包、刺繡等手工制品中外馳名，全縣從事特色農(nóng)產(chǎn)品種植和手工制品的農(nóng)戶達(dá)到1000多家，目前4個貧困村都建起了電子商務(wù)工作站，使南梁的特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游商品銷售到全國各地。其中以柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉溝村為主的從事旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)的貧困戶達(dá)到20多家。

　　如今，南梁景區(qū)周邊村的村民通過參與景區(qū)服務(wù)業(yè)，從事特色旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，增加了收入。

　　同時，隨著南梁景區(qū)面積的擴(kuò)大和服務(wù)功能的完備，景區(qū)共提供講解員、保安、保潔員、服務(wù)員等就業(yè)崗位200多個，動員周邊4個建檔立卡貧困村60戶貧困戶從事景區(qū)管理服務(wù)崗位，平均每人每年工資收入達(dá)到2萬元以上，景區(qū)為廣大貧困群眾提供就業(yè)崗位增收脫貧。

　　近年來，南梁紅色旅游景區(qū)通過與周邊建檔立卡貧困村融合發(fā)展，旅游扶貧成效顯著，至2015年年底，林鎮(zhèn)鄉(xiāng)張岔村、城壕鎮(zhèn)余家砭村、紫坊畔鄉(xiāng)劉坪村、柔遠(yuǎn)鎮(zhèn)劉溝村等4個建檔立卡貧困村412戶、1608人實(shí)現(xiàn)了整體脫貧。

　　目前，南梁紅色旅游景區(qū)已列入甘肅省20個大景區(qū)建設(shè)范疇，重大歷史題材電視劇《南梁紅》在景區(qū)多地取景拍攝，所有這些都為景區(qū)實(shí)施旅游扶貧創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇，使南梁景區(qū)旅游開發(fā)與帶村旅游扶貧高度融合，助推了革命老區(qū)華池縣的整體脫貧。