2016年我國(guó)圖書行業(yè)政策及環(huán)境分析

　　據(jù)我國(guó)圖書行業(yè)政策分析，未來5年，我國(guó)民營(yíng)書業(yè)將進(jìn)入挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的新時(shí)期。這一時(shí)期，民營(yíng)書業(yè)的創(chuàng)新能力、發(fā)展能力、擔(dān)當(dāng)能力能否超越“十二五”?這是出席第十三屆中國(guó)民營(yíng)書業(yè)發(fā)展高峰論壇的代表關(guān)注的話題?，F(xiàn)對(duì)2016年我國(guó)圖書行業(yè)政策及環(huán)境分析。

　　4月9日~10日，在重慶召開的這屆論壇上，大到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，小到實(shí)體書店經(jīng)營(yíng)，與會(huì)者均表現(xiàn)出極大的溝通熱情。收獲、困惑、難點(diǎn)……碰撞中產(chǎn)生的一個(gè)又一個(gè)“火花”，再次點(diǎn)燃了民營(yíng)書業(yè)從業(yè)者奮斗的激情。這些激情也許能為“十三五”時(shí)期民營(yíng)書業(yè)發(fā)展提供參考。

　　民營(yíng)書企 紛紛試水文化產(chǎn)業(yè)

　　在文化產(chǎn)業(yè)成為“熱詞”的今天，民營(yíng)書業(yè)者同樣對(duì)此表現(xiàn)出極大的關(guān)注度。具體體現(xiàn)在一些規(guī)模較大的民營(yíng)書企開始試水文化產(chǎn)業(yè)，有的民營(yíng)書企已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)建設(shè)的有生力量。

　　重慶五洲有個(gè)“鷹計(jì)劃”

　　重慶五洲世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)涉足重慶九龍坡區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃便是其中一例。4月8日，重慶五洲世紀(jì)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)徐登權(quán)帶領(lǐng)集團(tuán)整體遷入重慶九龍坡區(qū)落戶。此舉，用徐登權(quán)的話說，是五洲世紀(jì)集團(tuán)“鷹計(jì)劃”實(shí)施的開始。

　　何謂“鷹計(jì)劃”?徐登權(quán)的解釋是“建設(shè)一個(gè)中心，打造兩個(gè)平臺(tái)，發(fā)展三個(gè)板塊，塑造四個(gè)主體”。其中，最受矚目的莫過于將于2018年建成的“五洲世紀(jì)文化創(chuàng)意中心”。

　　對(duì)于“五洲世紀(jì)文化創(chuàng)意中心”的模樣，徐登權(quán)的描述是：項(xiàng)目位于九龍坡區(qū)半島，總建筑面積約6.3萬平方米，是五洲世紀(jì)集團(tuán)總部基地，其內(nèi)建有旗艦級(jí)“中國(guó)最美書店”、博物館等。中心不僅是重慶新的文化地標(biāo)，也將是西部文化產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)、集群式博物館基地及其他創(chuàng)意文化綜合體。

　　主營(yíng)圖書策劃、發(fā)行的五洲世紀(jì)集團(tuán)為何嘗試轉(zhuǎn)型文化產(chǎn)業(yè)?徐登權(quán)告訴《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者：“企業(yè)除了發(fā)展，沒有別的選擇。特別是書業(yè)，本身相對(duì)小眾?？赡芎芏嗳苏J(rèn)為我們的目標(biāo)有點(diǎn)高，但是我覺得只有有了目標(biāo)才有奮斗的動(dòng)力。態(tài)度決定命運(yùn)，細(xì)度決定格局，底蘊(yùn)決定高度，轉(zhuǎn)型升級(jí)才有希望?！?

　　北京新華先鋒有條“護(hù)城河”

　　“有了IP資源相當(dāng)于有了一條強(qiáng)大的‘護(hù)城河’?！北本┬氯A先鋒文化傳媒有限公司董事長(zhǎng)王笑東在論壇上這樣比喻IP資源。

　　作為原新聞出版總署批準(zhǔn)的第一家具有互聯(lián)網(wǎng)出版資質(zhì)的民營(yíng)企業(yè)，新華先鋒的轉(zhuǎn)型升級(jí)頗具時(shí)代特色。2015年，新華先鋒參與投資、由天下霸唱擔(dān)任編劇的《摸金符》網(wǎng)絡(luò)劇啟動(dòng)，是新華先鋒在“文影”融合方面的首次試水。

　　在王笑東看來，“如果說IP是一個(gè)內(nèi)核，那么它存在的方式很多元，而運(yùn)營(yíng)成功的IP，可以在漫畫、小說、電影、玩具、手游等不同媒介形式中轉(zhuǎn)換。熱門IP內(nèi)容還可以開發(fā)成衍生品，能夠更低成本地進(jìn)行拓展和研發(fā)，它的商業(yè)價(jià)值可以持續(xù)被挖掘，對(duì)影視相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生推動(dòng)作用，這就是IP的品牌意義?！?

　　基于此，新華先鋒與電影制作方萬達(dá)、游戲制作方易科成志合作，推動(dòng)天下霸唱新作《摸金校尉》電影化和游戲化。2016年3月11日，天下霸唱《迷航昆侖墟》全I(xiàn)P新聞發(fā)布會(huì)在北京召開，新華先鋒又與銀潤(rùn)傳媒正式簽約，推動(dòng)《迷航昆侖墟》電影、電視劇、網(wǎng)劇游戲等層面的全版權(quán)運(yùn)營(yíng)。

　　“對(duì)于新華先鋒來說，利用成熟IP開發(fā)影視作品的最大好處是可以降低投資風(fēng)險(xiǎn)。有IP資源相當(dāng)于有了一條強(qiáng)大的‘護(hù)城河’，作品可以被系統(tǒng)化地改編成影視、動(dòng)漫、視頻、游戲等，現(xiàn)在新華先鋒正是厚積薄發(fā)的最好時(shí)候。”王笑東說。

　　傳統(tǒng)書店應(yīng)學(xué)會(huì)自我救贖

　　講述這個(gè)故事的主人公，是廣東學(xué)而優(yōu)圖書文化發(fā)展公司董事長(zhǎng)陳定方。

　　1994年，陳定方走進(jìn)了圖書發(fā)行圈。在經(jīng)歷過輝煌與掙扎歷程后，陳定方的一個(gè)深刻感受是，傳統(tǒng)書店得學(xué)會(huì)自我救贖。

　　怎么自我救贖?學(xué)而優(yōu)的一個(gè)探索是，書店要走專精特之路，即人無我有、人有我專。陳定方說，互聯(lián)網(wǎng)讓買書變得很容易，可是怎么做到讓讀者到書店買書，來買在網(wǎng)上買不到的圖書，書店只有更加懂書，將書細(xì)分得更精準(zhǔn)?！翱茖W(xué)與人文”“生命與死亡”“嶺南文化”“戲劇與藝術(shù)”……這些根據(jù)書店近鄰中山大學(xué)作出的分類，都是學(xué)而優(yōu)對(duì)書的理解。

　　書店做到懂書，最為重要的是員工要懂書。設(shè)置員工講書環(huán)節(jié)，是學(xué)而優(yōu)保證圖書精準(zhǔn)到位的舉措。為鼓勵(lì)員工講書，每周三早上是陳定方講書的時(shí)間。

　　之所以和員工一起講書，陳定方說，對(duì)于書店來說，書重要，員工懂書更重要。員工讀書多了，對(duì)他是好事，對(duì)書店也是好事，對(duì)讀者更是好事。

　　學(xué)而優(yōu)自我救贖的另一個(gè)探索是，學(xué)會(huì)了自己策劃活動(dòng)。眾所周知，為吸引人氣，不少書店都是免費(fèi)為出版社提供活動(dòng)場(chǎng)地，這在學(xué)而優(yōu)則有所改變。學(xué)而優(yōu)是人文書店，如果活動(dòng)定位不適合則要收取出版社一定的費(fèi)用。因此各方產(chǎn)生的誤解，陳定方定義為“陣痛”。

　　為讓自己不陣痛，那就要學(xué)會(huì)策劃自己想要的活動(dòng)。古典文學(xué)講座、旅游文化講座、閩南文化系列講座、電影導(dǎo)賞和觀賞系列講座……這些以增強(qiáng)讀者黏性為目的的系列講座就這樣誕生了。“當(dāng)你經(jīng)歷過陣痛以后，會(huì)發(fā)現(xiàn)你有很多的潛力可挖?！标惗ǚ秸f。

　　學(xué)會(huì)了自我救贖，學(xué)而優(yōu)開始品嘗收獲的快樂。一個(gè)快樂是，書店的電影觀賞講座，不得不由兩周一期變?yōu)橐恢芤黄凇Ａ硪粋€(gè)快樂是，為一些單位專門定制的年度講座不僅受到對(duì)方歡迎，而且對(duì)方還主動(dòng)續(xù)約，無意間也帶動(dòng)了其他單位的定制要求。

　　無論什么活動(dòng)，都要和圖書銷售結(jié)合起來。陳定方始終認(rèn)為，書店最為重要的還是賣書，讀者愿意到書店買書，是書店本身魅力的重要組成部分。

　　實(shí)體書店沒利潤(rùn)怎么發(fā)展

　　“建議新書出版半年內(nèi)不能低于八五折銷售”是今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員白巖松的提案。在本屆論壇上，白巖松對(duì)此再次表達(dá)了自己的觀點(diǎn)：“好多人說這是為什么?你這不是得罪網(wǎng)上書店嗎?我說我要是得罪網(wǎng)上書店，我就呼吁實(shí)行兩年內(nèi)按原價(jià)銷售了。”

　　圖書行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，提醒決策部門，要用政策的方式去形成生態(tài)的平衡是白巖松呼吁的初衷。綜觀世界多國(guó)對(duì)于新出版圖書是否打折這個(gè)問題的處理方法，白巖松認(rèn)為實(shí)行嚴(yán)格的新書銷售制度是個(gè)好辦法。

　　據(jù)白巖松調(diào)查，在全世界23個(gè)圖書產(chǎn)值最大的國(guó)家中，有11個(gè)國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的新書限價(jià)制度?！皫缀跏窃瓋r(jià)，最低也是九五折，而且是一年到兩年。”比如實(shí)行新書限價(jià)制度的德國(guó)、法國(guó)、日本，它們的獨(dú)立書店生存得都很好。英國(guó)是全世界最早實(shí)行新書限價(jià)的地方，但是后來由于種種原因英國(guó)取消了這個(gè)制度，英國(guó)的獨(dú)立書店紛紛倒閉，現(xiàn)在英國(guó)的實(shí)體書店銷售額只占全國(guó)圖書銷售額的4%。

　　“實(shí)體書店要沒有利潤(rùn)怎么發(fā)展?所以實(shí)體書店的發(fā)展不是只靠嘴上功夫，光有方向不行，必須要有制度保障?！卑讕r松的觀點(diǎn)得到民營(yíng)書店經(jīng)營(yíng)者的共鳴。

　　杭州楓林晚書店經(jīng)理朱升華表示，書賣得越來越便宜，這確實(shí)是讓他頭痛的問題。一家書店書賣不動(dòng)，或者書成為擺設(shè)，對(duì)很多讀者，尤其是到實(shí)體書店購(gòu)書的讀者來說，確實(shí)會(huì)有不一樣的感覺。圖書打折，會(huì)讓讀者覺得這家書店本身在貶值。

　　未來5年，發(fā)展機(jī)遇有哪些

　　未來5年，在國(guó)家大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)民營(yíng)書業(yè)將迎來哪些發(fā)展機(jī)遇?《中國(guó)新聞出版廣電報(bào)》記者對(duì)此進(jìn)行了梳理。

　　2016年兩會(huì)上表決通過的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，突出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展的新發(fā)展觀。五大發(fā)展理念與民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展實(shí)踐并行不悖，不僅對(duì)于民營(yíng)書業(yè)發(fā)展同樣具有重要的指導(dǎo)意義，而且有助于促進(jìn)民營(yíng)書業(yè)更好、更快發(fā)展。

　　文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為支柱性產(chǎn)業(yè)，為民營(yíng)書業(yè)拓展發(fā)展空間。把文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文明進(jìn)步步伐的加快，包括民營(yíng)書業(yè)在內(nèi)的出版產(chǎn)業(yè)，已日益成為文化產(chǎn)業(yè)的生力軍和骨干力量。

　　全民閱讀活動(dòng)使文化消費(fèi)群體壯大。全民閱讀活動(dòng)的實(shí)施，一方面對(duì)提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)具有極其重要的意義;另一方面，它對(duì)國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣具有重要意義。

　　數(shù)字技術(shù)為書業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車提供了可能。民營(yíng)書業(yè)要實(shí)現(xiàn)彎道超車，必須牢牢把握機(jī)遇，加深對(duì)數(shù)字化的理解，切不可只是簡(jiǎn)單地把數(shù)字化當(dāng)作一個(gè)技術(shù)手段，掉以輕心。

　　國(guó)家政策對(duì)民營(yíng)書業(yè)給予了大力支持。近10年來，黨中央、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》《關(guān)于非公有制資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的若干決定》《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策，為民營(yíng)資本進(jìn)入文化領(lǐng)域提供了政策保障。

　　“雙引擎”利好民營(yíng)書業(yè)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下，中央提出了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“雙引擎”的意見?！半p引擎”之一，是大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)。雙引擎之二，是在“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的戰(zhàn)略旗幟之下，吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。民營(yíng)書業(yè)可以通過各種形式的合作，發(fā)揮各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多贏。

　　政策向好 加強(qiáng)融合

　　2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。“十三五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，“十三五”規(guī)劃綱要提出了要建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)，民營(yíng)書業(yè)將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　政策前景繼續(xù)向好 面臨難得發(fā)展機(jī)遇

　　國(guó)家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的政策進(jìn)一步優(yōu)化，向著更加有利于非公經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。2016年3月4日，習(xí)近平總書記針對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)，提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，當(dāng)前，重點(diǎn)要解決好以下問題：“一是要著力解決中小企業(yè)融資難問題，為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù)。二是要著力放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，凡是法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)該鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入，凡是我國(guó)政府已向外資開放或承諾開放的領(lǐng)域都應(yīng)該向國(guó)內(nèi)民間資本開放。三是要著力加快公共服務(wù)體系建設(shè)，支持建立面向民營(yíng)企業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，為民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新提供技術(shù)支持和專業(yè)化服務(wù)。四是要著力引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組合民間資本，培育一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。五是要進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)涉及民間投資管理的行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)，規(guī)范中間環(huán)節(jié)、中介組織行為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本?！?

　　此外，還有許多中央文件，都對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織給予重視，如2016年中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》明確要求，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織人才申報(bào)參加職稱評(píng)審渠道。

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，為民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到4.6萬億元，我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1萬億元，營(yíng)業(yè)收入3.2萬億元?，F(xiàn)在，我國(guó)正處在文化消費(fèi)啟動(dòng)階段，文化消費(fèi)熱潮即將到來。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，為民營(yíng)書業(yè)走出去創(chuàng)造了條件。借助“一帶一路”戰(zhàn)略和新聞出版走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，廣泛參與新聞出版企業(yè)海外發(fā)展扶持工程，以資本為紐帶，民營(yíng)企業(yè)可以通過獨(dú)資、合資、合作、參股、控股等方式，到境外建社建站、辦報(bào)辦刊、開廠開店，擴(kuò)大境外投資，輸出重點(diǎn)產(chǎn)品。政府支持有實(shí)力、有實(shí)績(jī)的民營(yíng)企業(yè)開拓境外市場(chǎng)，設(shè)立海外出版營(yíng)銷企業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。民營(yíng)書業(yè)在服務(wù)國(guó)家總體布局的戰(zhàn)略中找到新的發(fā)展點(diǎn)。

　　供給側(cè)改革為主線 加強(qiáng)資本技術(shù)融合

　　“十三五”規(guī)劃中，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，擴(kuò)大有效供給，滿足有效需求?！笆濉逼陂g民營(yíng)書業(yè)的發(fā)展，也需要按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求進(jìn)行思考，進(jìn)行設(shè)計(jì)。

　　加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變過度依賴教輔的局面。“十三五”期間，中央將進(jìn)一步深化考試招生制度和教育教學(xué)改革，教輔圖書的出版將會(huì)面臨重大的變局，以教輔為主的出版公司，一方面壓縮教輔數(shù)量，提高教輔品質(zhì)，更好適應(yīng)課程改革和教學(xué)要求。另一方面需要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變都在教輔圖書這個(gè)獨(dú)木橋上的局面，走向更加專業(yè)化的方向。可以借全民閱讀東風(fēng)，融入公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

　　加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)過20多年的發(fā)展，許多民營(yíng)書業(yè)企業(yè)已經(jīng)具備了較強(qiáng)的實(shí)力、較大的規(guī)模，一些企業(yè)成立了集團(tuán)，還有一些企業(yè)上市，這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展走向規(guī)?；?、現(xiàn)代化的必然。但是還有不少民營(yíng)企業(yè)沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，民營(yíng)文化公司所建立的現(xiàn)代企業(yè)制度不是一般的現(xiàn)代企業(yè)制度，而是具有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　加快與科技、資本等融合發(fā)展。與科技融合，搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)的快車。民營(yíng)書業(yè)企業(yè)可借“互聯(lián)網(wǎng)+”加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快融合發(fā)展，建設(shè)專屬數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，提供多形態(tài)產(chǎn)品。

　　與資本融合，搭上上市融資的快車。近年來，許多民營(yíng)文化公司走上了獨(dú)立上市的征程，資本對(duì)企業(yè)的發(fā)展影響越來越大，對(duì)民營(yíng)書業(yè)企業(yè)來說，進(jìn)入資本市場(chǎng)無疑是實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的重要途徑。

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