中歐班列是指中國開往歐洲的快速貨物班列,適合裝運(yùn)集裝箱的貨運(yùn)編組列車。主要有西、中、東3條通道的運(yùn)行線。自2011年中歐班列首次運(yùn)行以來,已經(jīng)逐步成為世界知名的物流品牌。
國家發(fā)展改革委17日印發(fā)《中歐班列建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》(下稱《規(guī)劃》)擬定目標(biāo),到2020年,我國將基本形成布局合理、設(shè)施完善、運(yùn)量穩(wěn)定、便捷高效、安全暢通的中歐班列綜合服務(wù)體系,中歐班列年開行將達(dá)5000列左右。并力爭在集裝箱鐵路國際聯(lián)運(yùn)總量中占比達(dá)到80%。
截至2016年6月底,中歐班列累計(jì)開行1881列,其中回程502列,國內(nèi)始發(fā)城市16個(gè),境外到達(dá)城市12個(gè),運(yùn)行線達(dá)到39條,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額約170億美元。
隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn),我國與歐洲及沿線國家的經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展迅速,物流需求旺盛,貿(mào)易通道和貿(mào)易方式不斷豐富和完善,為中歐班列帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,也對中歐班列建設(shè)提出了新的更高要求。但是也要看到,中歐班列仍處于發(fā)展初期,還存在綜合運(yùn)輸成本偏高、無序競爭時(shí)有發(fā)生、供需對接不充分、通關(guān)便利化有待提升,以及沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)支撐能力不足等問題,迫切需要加以規(guī)范和發(fā)展完善。
為此,《規(guī)劃》提出,中歐班列在未來5年的主要任務(wù)是解決無序競爭、提高便利化,最終成為中歐貿(mào)易的新增長點(diǎn)。
《規(guī)劃》提出了七大任務(wù),即完善國際貿(mào)易通道、加強(qiáng)物流樞紐設(shè)施建設(shè)、加大貨源整合力度、創(chuàng)新服務(wù)模式、建立完善價(jià)格機(jī)制、構(gòu)建信息服務(wù)平臺、推進(jìn)便利化大通關(guān)。
《規(guī)劃》明確了中歐鐵路運(yùn)輸通道、樞紐節(jié)點(diǎn)和運(yùn)輸線路的空間布局。利用“干支結(jié)合、樞紐集散”的鐵路組織方式,將內(nèi)陸的主要貨源地、鐵路樞紐、沿海重要港口、沿邊陸路口岸等規(guī)劃設(shè)立的成都、廣州、上海等43個(gè)樞紐節(jié)點(diǎn)連接起來發(fā)展43條運(yùn)行線,這為完善貿(mào)易通道、物流樞紐設(shè)施建設(shè)以及貨源整合打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。更多相關(guān)行業(yè)信息可查閱《2016-2021年鐵路運(yùn)輸行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》。
《規(guī)劃》還提出加大資金投入,即在遵循多邊程序和市場化規(guī)則的基礎(chǔ)上,利用亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等金融投資機(jī)構(gòu),在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)支持中歐鐵路通道和節(jié)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),要發(fā)揮各類投融資基金作用,鼓勵(lì)境內(nèi)基金機(jī)構(gòu)“走出去”,以股權(quán)投資、債務(wù)融資等方式支持中歐班列建設(shè)。并且,加大中央預(yù)算內(nèi)投資對中歐鐵路通道國內(nèi)段建設(shè)的支持力度。吸引社會資本投入,鼓勵(lì)鐵路、地方、企業(yè)共同出資建設(shè),共享投資收益。
本文來源:報(bào)告大廳
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