進口食品不合格率下降 網(wǎng)購食品安全監(jiān)督細則正在規(guī)范

　　隨著進口食品“質(zhì)量門”事件頻頻發(fā)生，進口食品的可信度也引起了消費者的關(guān)注。近日，記者走訪了天津市的部分商家，深入了解進口食品的市場現(xiàn)狀。

　　正規(guī)渠道的進口食品問題不大，國家的監(jiān)管能夠覆蓋到。特別是新《食品安全法》要求對國外的生產(chǎn)商進行審查，對進口食品代理商的主體責任也有規(guī)定，這些都能降低風險

　　國家食藥監(jiān)總局副局長藤佳材日前稱，近年來中國的食品貿(mào)易逆差持續(xù)擴大，在海關(guān)的質(zhì)量安全檢測中，檢出的不合格食品數(shù)量、批量的趨勢也逐年遞增。

　　藤佳材是在國務(wù)院發(fā)展研究中心舉辦的“第三屆中國糧食與食品安全戰(zhàn)略峰會”上透露上述信息的。2005年，中國進口食品總量為5811.20萬噸，到了2014年，進口食品總量達到15222.42萬噸，總額為900多億美元，而去年中國出口的食品總額為600億美元。

　　中國保健協(xié)會理事王大宏對本報記者表示：“消費者之所以買進口食品，是因為曾經(jīng)被一些國產(chǎn)食品傷害過?！?

　　進口食品正通過在合法與“地下”、線上與線下等各種渠道進入中國，數(shù)字證明了這一切：國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《2014年中國進口食品質(zhì)量安全狀況》白皮書顯示，據(jù)世界貿(mào)易組織的數(shù)據(jù)，2011年中國進口的食品、農(nóng)產(chǎn)品（16.82， -0.57， -3.28%）總額排名世界第一，當年就已成為全球第一大食品進口市場。

　　據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，去年全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共檢驗檢疫進口食品104.2萬批（貨物批，下同）、3514.1萬噸，同比分別增長7.9%、7.3%。

　　有報道稱，2010~2014年，中國進口食品中檢出不符合食品安全國家標準和中國法律規(guī)定要求的批次數(shù)量為：2010年1692批，2011 年1857批，2012年2499批，2013年2164批，2014年3505批。從檢測出的不安全食品總批次看，有逐年增加的趨勢。

　　不過，王大宏表示：“不合格批次增加不表明任何問題，這需要與進口的總批次相比才行，要看合格率，而不是單個數(shù)字?！?

　　上述白皮書就顯示，2015年上半年，國家質(zhì)檢總局進一步加大對進口食品的檢驗檢疫力度，各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)從來自57個國家或地區(qū)的進口食品中檢出不符合我國食品安全國家標準和法律法規(guī)要求的進口食品共1255批、4960噸、1452萬美元，不合格進口食品批次同比減少12.3%，進口食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升。

　　從國家質(zhì)檢總局公布的信息看，多年來，中國進口食品的質(zhì)量安全總體上一直保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生過重大的進口食品質(zhì)量安全問題。2014年，各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢出的不符合中國食品安全國家標準和法律法規(guī)要求的進口食品雖然共有3503批、2.4萬噸、3268萬美元，同比分別增長61.9%、 209.1%和37.9%，但主要原因是進口食品貿(mào)易量迅速增長，以及檢驗檢疫機構(gòu)加大了監(jiān)管力度。

　　而且，2014年的不合格進口食品涉及17類不合格原因，列前10位的分別為：品質(zhì)不合格、食品添加劑不合格、微生物污染、標簽不合格、證書不合格、污染物超標、包裝不合格、未獲檢驗檢疫準入、貨證不符、農(nóng)獸藥殘留超標，占檢出不合格進口食品總批次的97.5%。安全衛(wèi)生問題中，微生物污染、食品添加劑超標、污染物超標這三類較為突出，占檢出不合格進口食品總批次的40.9%；非安全衛(wèi)生問題中，品質(zhì)不合格、標簽不合格、證書不合格較為突出，占檢出不合格進口食品總批次的46.2%。更多相關(guān)行業(yè)資訊請查閱由中國報告大廳發(fā)布的進口食品行業(yè)市場調(diào)查分析報告。

　　不同種類進口食品的不合格原因也有所不同，乳制品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、干堅果和糕點餅干等進口食品不合格的主要原因是大腸桿菌、金黃色葡萄球菌、單增李斯特菌、副溶血性弧菌等有害微生物污染；飲料、糧谷制品和蜜餞等進口食品不合格的主要原因是苯甲酸、檸檬黃、山梨酸鉀、二氧化硫等食品添加劑超標或超范圍使用；酒類和糧谷制品不合格的主要原因是銅、鐵、鉛、鋁等重金屬超標；進口食用油脂及油料不合格的主要原因是黃曲霉毒素超標，進口肉類產(chǎn)品不合格的主要原因是萊克多巴胺（瘦肉精的一種）等獸藥殘留超標。

　　國家行政學院副教授胡穎廉對本報記者表示：“目前從正規(guī)渠道進入的進口食品問題不大，國家的監(jiān)管能夠覆蓋到。特別是新《食品安全法》要求對國外的生產(chǎn)商進行審查，對進口食品代理商的主體責任也有規(guī)定，這些都能進一步降低風險。但一些處于監(jiān)管薄弱領(lǐng)域甚至真空地帶的進口食品，特別是網(wǎng)購食品，量到底多大？目前不知道，國外產(chǎn)地的疫情也不可知。一些預包裝食品也可能存在問題。而且隨著跨國界網(wǎng)購的規(guī)模越來越大，內(nèi)外交叉可能出現(xiàn)新的問題，也會造成更多的不可控風險。”

　　進口食品網(wǎng)絡(luò)銷售額近年來增長迅速。據(jù)報道，2015年春節(jié)期間，京東的進口生鮮食品銷量漲幅就超過300%。

　　相關(guān)的法律法規(guī)也正在完善中。根據(jù)新《食品安全法》等法規(guī)，國家質(zhì)檢總局進出口食品安全局起草了《網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)進口食品安全監(jiān)督管理細則》，目前正在征求意見中。

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