3月1日,中國正式實(shí)施《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。從全國來看,市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后,已成為當(dāng)前制約不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施的最大難題和障礙。
針對當(dāng)前中國各地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作存在的問題,國土資源部、中央編辦《關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》19日公布。兩部門要求各地確保年內(nèi)完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn),工作流程再造,技術(shù)管理銜接。
中國不動(dòng)產(chǎn)行業(yè)市場調(diào)查分析報(bào)告顯示:截至3月底,全國只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合,占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣,大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,具體從事登記的工作人員尚未整合到位。已經(jīng)成為當(dāng)前制約不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施的最大難題和障礙。
兩部門要求,省級(jí)國土資源主管部門和機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)在本級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央統(tǒng)一要求,會(huì)同有關(guān)部門制定不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作方案或?qū)嵤┮庖?,支持市縣級(jí)人民政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,充分利用現(xiàn)有資源,將土地、房屋、林地、草原、海域登記等職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),切實(shí)將不動(dòng)產(chǎn)登記的職責(zé)整合工作落到實(shí)處。
此次明確提出,統(tǒng)籌不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)資源。按照人隨事走、編隨人走的原則,相關(guān)部門應(yīng)劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記人員、編制、設(shè)備和相關(guān)經(jīng)費(fèi)到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。各地應(yīng)充分考慮原有各類不動(dòng)產(chǎn)登記工作的專業(yè)性和連續(xù)性,科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配相關(guān)資源,確保不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有足夠力量和資源有效開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。
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本文來源:報(bào)告大廳
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