國家安監(jiān)總局：青島輸油管道爆炸暴露應(yīng)急處置不力

　　據(jù)中國報(bào)告大廳了解：1月9日消息，國新辦今日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2013年安全生產(chǎn)工作進(jìn)展和2014年重點(diǎn)工作等方面情況。國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅指出，青島油管道燃爆事故暴露四方面問題，分別是隱患排查治理不認(rèn)真、應(yīng)急處置不力、違規(guī)違章作業(yè)以及事故地段規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理。

　　黃毅稱。對(duì)于這起事故的調(diào)查處理，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，國務(wù)院及時(shí)組成了事故調(diào)查組，歷時(shí)一個(gè)半月，已經(jīng)提交了事故調(diào)查報(bào)告。等國務(wù)院正式批復(fù)之后，我們會(huì)在第一時(shí)間向社會(huì)發(fā)布并全文公布事故調(diào)查報(bào)告，屆時(shí)楊棟梁局長在現(xiàn)場所提出的一連串問題都會(huì)在調(diào)查報(bào)告中找到答案。

　　這起事故被認(rèn)定為責(zé)任事故，事故的主要原因是輸油管路與排水暗渠交匯處管道腐蝕變薄破裂，原油泄漏，流入排水暗渠，所揮發(fā)的油氣與暗渠當(dāng)中的空氣混合形成易燃易爆的氣體，在相對(duì)封閉的空間內(nèi)集聚，現(xiàn)場處置人員使用不防爆的液壓破碎錘，在暗渠蓋板上進(jìn)行鉆孔粉碎，產(chǎn)生撞擊火花，引爆了暗渠的油氣。由于原油泄漏之后到爆炸八個(gè)多小時(shí)期間，泄漏的原油已經(jīng)形成的混合氣體受排水倒灌的影響，在排水暗渠當(dāng)中急劇蔓延、擴(kuò)散，從而導(dǎo)致在大范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生爆炸。

　　請(qǐng)查閱中國報(bào)告大廳發(fā)布的《十二五石油液化氣運(yùn)營態(tài)勢及投資規(guī)劃建議分析報(bào)告》。

　　事故共造成62人遇難，136人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失7.5億元。

　　這次事故所暴露出來的突出問題主要有四個(gè)方面：

　　一是對(duì)隱患的排查治理不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，尤其是對(duì)輸油管道與排水暗渠交匯處存在的重大隱患沒有進(jìn)行徹底的排查和整改，在這方面，企業(yè)有責(zé)任，政府監(jiān)管部門也有責(zé)任。

　　二是應(yīng)急處置不力。原油泄漏到爆炸八個(gè)多小時(shí)，期間從企業(yè)到政府的有關(guān)部門對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)研判失誤，沒有及時(shí)采取封路警戒的措施，也沒有及時(shí)通知疏散周邊的群眾。

　　三是違規(guī)違章作業(yè)，現(xiàn)場處置人員沒有對(duì)暗渠內(nèi)的油氣進(jìn)行檢測就冒險(xiǎn)作業(yè)，而且采用非防爆的工具進(jìn)行施工，從而導(dǎo)致油氣爆炸。

　　四是規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，事故發(fā)生地段規(guī)劃建設(shè)非?；靵y，油氣管道與周邊的建筑物距離太近，特別是輸油管道與暗渠交叉工程設(shè)計(jì)不合理，存在重大隱患。所以說設(shè)計(jì)部門、市政部門對(duì)此負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

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