國家發(fā)改委:盡快發(fā)布新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃

　　全國發(fā)展和改革工作會(huì)議15日在京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展改革系統(tǒng)要按照中央的決策部署，堅(jiān)持以改革為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作。國家發(fā)展改革委黨組書記、主任徐紹史部署發(fā)改委七大任務(wù)，盡快發(fā)布城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

　　投資 重點(diǎn)支持棚戶區(qū)改造

　　積極擴(kuò)大有效需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。充分挖掘消費(fèi)潛力，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，改善消費(fèi)環(huán)境。著力保持投資穩(wěn)定增長，調(diào)整預(yù)算內(nèi)投資結(jié)構(gòu)，大幅壓縮用于一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)項(xiàng)目投資，適當(dāng)減少可利用社會(huì)資金的經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施投資，停止建設(shè)樓堂館所等投資，壓縮小型分散投資，重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目，集中力量辦大事。合理確定投向，主要是棚戶區(qū)改造和保障性住房配套基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)村民生建設(shè)，水利、中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。管好用好政府投資，有效釋放民間投資潛力。積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。

　　調(diào)控 保持價(jià)格總水平穩(wěn)定

　　加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。保障供給，合理把握糧油、棉花、食糖、豬肉、化肥等收儲(chǔ)投放力度、時(shí)機(jī)和節(jié)奏。完善價(jià)格調(diào)控機(jī)制， 加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域價(jià)格檢查，嚴(yán)肅查處價(jià)格違法違規(guī)行為和價(jià)格壟斷行為。健全物價(jià)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制，緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的影響。

　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)定不移地化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾，堅(jiān)決遏制新增違規(guī)產(chǎn)能，多策并舉優(yōu)化存量產(chǎn)能，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、環(huán)保監(jiān)管等手段，發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用，加快淘汰落后產(chǎn)能。大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　城鎮(zhèn)化 編制重點(diǎn)城市群發(fā)展規(guī)劃

　　要積極穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作。一是推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施。抓緊修改完善國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，爭(zhēng)取盡快發(fā)布實(shí)施。二是出臺(tái)配套政策。推動(dòng)出臺(tái)戶籍、土地、資金、住房、基本公共服務(wù)等方面的配套政策。三是編制配套規(guī)劃。組織編制實(shí)施重點(diǎn)城市群發(fā)展規(guī)劃，各地因地制宜地編制和實(shí)施本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。四是開展試點(diǎn)示范。圍繞建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制、降低行政成本的設(shè)市模式、改革完善農(nóng)村宅基地制度，開展試點(diǎn)。五是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)中小城市和小城鎮(zhèn)與交通干線、交通樞紐城市的連接。強(qiáng)化市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

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