中國報告大廳網(wǎng)訊,隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的調(diào)整和社會的快速發(fā)展,旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重要性日益凸顯。2025年,我國旅游業(yè)正處于“十五五”時期的關(guān)鍵發(fā)展階段,面臨著復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、人口結(jié)構(gòu)變化、科技革命加速等多重背景下,我國旅游業(yè)正朝著更加綜合、協(xié)調(diào)、多元和綠色的方向發(fā)展。本文通過對當(dāng)前旅游行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的分析,探討未來旅游行業(yè)的重點任務(wù)和發(fā)展方向,為推動旅游強國建設(shè)提供參考。
《2025-2030年全球及中國旅游行業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告》指出,2025年,全球旅游業(yè)面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,增長前景不甚樂觀,預(yù)計全球經(jīng)濟(jì)增長率將保持在2.6%-3.4%之間,難以恢復(fù)到疫情前水平。全球經(jīng)濟(jì)格局加速調(diào)整,“東快西慢、南升北降”的趨勢愈發(fā)明顯,亞太地區(qū)尤其是中國和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的崛起正在重塑全球旅游格局。與此同時,全球治理形勢更加嚴(yán)峻,地緣沖突加劇,人口老齡化趨勢加劇,勞動力市場緊縮,而新一輪科技革命則為旅游業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
在國內(nèi),“十五五”時期是我國邁向全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的關(guān)鍵階段。我國正處于實現(xiàn)2035年發(fā)展目標(biāo)、邁入“高收入組”國家行列、推動高質(zhì)量發(fā)展和應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵時期。旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其發(fā)展不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長,還涉及社會文化、生態(tài)文明等多方面的綜合效益。2024年全國旅游發(fā)展大會進(jìn)一步明確了旅游強國建設(shè)的目標(biāo),要求旅游業(yè)在服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象等方面發(fā)揮更大作用。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)定位更加綜合
“十五五”時期,旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位將更加綜合化。旅游業(yè)不僅將繼續(xù)作為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),還將更加注重服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象和增進(jìn)文明互鑒等多方面的綜合效益。旅游產(chǎn)品和服務(wù)將更加注重品質(zhì)化和個性化,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。
(二)旅游消費更加多元
隨著居民收入水平的提高和消費觀念的轉(zhuǎn)變,旅游消費模式將更加多元化。個性化、定制化的旅游需求增加,短途游、近郊游、鄉(xiāng)村旅游等成為市場的重要組成部分。數(shù)字化技術(shù)將深刻改變旅游消費方式,綠色消費理念也將推動旅游消費向環(huán)保、可持續(xù)方向發(fā)展。
(三)旅游發(fā)展更加綠色
在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的推動下,旅游業(yè)將加速向綠色低碳轉(zhuǎn)型。綠色旅游相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)將受到更多關(guān)注,綠色技術(shù)的應(yīng)用將更加廣泛,包括環(huán)保建筑、清潔能源、生態(tài)步道等。同時,旅游企業(yè)將更加注重可持續(xù)發(fā)展,推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè),減少對環(huán)境的影響。
(四)旅游投資更加精益
旅游投資邏輯將從大規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向精益化管理。小型化、精品化項目將成為投資熱點,投資格局將更加均衡化,三四線城市和鄉(xiāng)村地區(qū)有望成為新的投資熱點。旅游投資將更加注重市場調(diào)研和精準(zhǔn)定位,通過精細(xì)化管理提升投資效益。
(五)旅游科技應(yīng)用更加廣泛
科技革命將推動旅游業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字技術(shù)將廣泛應(yīng)用于旅游營銷、遺產(chǎn)活化、旅游治理等環(huán)節(jié),推動旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的模塊化轉(zhuǎn)型。同時,大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)將打破信息壁壘,提升旅游產(chǎn)業(yè)效率,推動消費升級和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
(六)旅游對外開放更加深化
面對全球不確定性增強的形勢,我國旅游業(yè)將加快高水平對外開放。入境旅游便利化程度將進(jìn)一步提升,國際旅游合作將更加廣泛。我國將通過優(yōu)化簽證政策、提升國際航線覆蓋率、加強多語種服務(wù)等方式,提升入境旅游的吸引力和競爭力,同時推動旅游國際交流,提升我國在全球旅游市場的影響力。
(一)加快旅游強國建設(shè)
“十五五”時期,要圍繞旅游強國建設(shè)目標(biāo),制定符合新時代要求的發(fā)展規(guī)劃和政策體系。旅游發(fā)展需與文化、交通、科技等強國建設(shè)相結(jié)合,推動旅游業(yè)適度領(lǐng)先于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)明確旅游市場發(fā)展側(cè)重
國內(nèi)旅游、入境旅游和出境旅游三大市場需協(xié)同發(fā)展。國內(nèi)旅游應(yīng)作為發(fā)展主線,進(jìn)一步激發(fā)消費潛力;入境旅游需提升品質(zhì)和服務(wù)便利化水平,增強國際吸引力;出境旅游則應(yīng)注重引導(dǎo)和安全保障,促進(jìn)國際交流。
(三)促進(jìn)旅游消費擴容升級
擴大旅游消費是未來的重要任務(wù)。需通過優(yōu)化消費環(huán)境、落實帶薪休假制度、發(fā)放旅游消費券等方式,提升國民旅游消費水平,打造高質(zhì)量、多元化的旅游產(chǎn)品體系,滿足不同游客群體的需求。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系
現(xiàn)代旅游業(yè)體系是旅游強國建設(shè)的重要支撐。需完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和融合發(fā)展,提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)旅游創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
(五)推動文旅深度融合發(fā)展
文旅融合是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要引擎?!笆逦濉睍r期,需進(jìn)一步優(yōu)化文旅融合的政策體系,破除體制性壁壘,推動文化與旅游在資源開發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計、市場推廣等環(huán)節(jié)的深度合作,實現(xiàn)文化賦能旅游、旅游傳播文化的目標(biāo)。
(六)形成旅游創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制
旅游業(yè)需從依賴資源和資本投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式,降低創(chuàng)新門檻,激發(fā)市場主體的創(chuàng)新活力,推動旅游設(shè)備和技術(shù)升級,完善創(chuàng)新機制,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作平臺,推動跨行業(yè)、跨區(qū)域的協(xié)同創(chuàng)新。
(七)實現(xiàn)旅游綠色低碳發(fā)展
推動旅游業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。需加快綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣可再生能源和低碳交通系統(tǒng),建立可持續(xù)的旅游供應(yīng)鏈體系,開發(fā)低碳旅游產(chǎn)品,倡導(dǎo)“無痕旅游”理念,助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)。
(八)塑造旅游新質(zhì)生產(chǎn)力
新技術(shù)的突破為旅游業(yè)帶來了新的創(chuàng)新空間。旅游行業(yè)現(xiàn)狀分析指出,“十五五”時期,需加速培育和壯大旅游新質(zhì)生產(chǎn)力,拓展技術(shù)應(yīng)用場景,推動生產(chǎn)方式更新和商業(yè)模式創(chuàng)新,培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游科技人才,探索太空旅游、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用。
(九)實現(xiàn)旅游更高水平對外開放
旅游業(yè)的開放合作是推動產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的重要途徑。需加強與各國的戰(zhàn)略對接,推動區(qū)域一體化與合作項目,優(yōu)化旅游領(lǐng)域投資環(huán)境,提升入境旅游服務(wù)體系,完善國家旅游形象推廣機制,提升我國旅游產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
“十五五”時期是我國旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵階段。在全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整、國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展要求和科技革命加速的背景下,旅游業(yè)正朝著更加綜合、多元、綠色和創(chuàng)新的方向發(fā)展。通過加快旅游強國建設(shè)、明確市場發(fā)展側(cè)重、促進(jìn)消費擴容升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動文旅深度融合、形成創(chuàng)新驅(qū)動機制、實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、塑造新質(zhì)生產(chǎn)力和深化對外開放等重點任務(wù)的系統(tǒng)部署,我國旅游業(yè)將在服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、展示中國形象等方面發(fā)揮更大作用,為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)提供重要支撐。
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